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美听证中国主办08年奥运 - 2002-11-19


美国国会及行政当局中国委员会星期一举行听证,讨论中国主办2008年奥运会对中国的影响。出席提供情况的三位主要证人是专门研究奥运会社会学的专家、人权与商业组织的代表和著名记者。三位证人对奥运会对中国的影响这个问题的见解不同。

*推动民主事业*

在听证会上作证的是加拿大西安大略大学奥运会研究中心的奥运会社会学家瓦姆斯利教授、约翰霍普金斯大学国际研究所高级研究员奥伯多弗尔。第三位是和平基金会的人权与商务会议的主席比尔女士。三位专家指出,自从北京获得2008年的奥运会主办权以来,人权组织一直对那一发展进行批评。这些组织很快开始游说那些可能资助奥运会的各国商业公司在改善中国人权方面发挥它们的作用。

人权观察、大赦国际和其他人权组织都公开声明,它们希望那些资助奥运会的公司在2008年之前和奥运会进行期间能够主动地推动中国民主事业的发展。三位证人说,那些建造北京奥运会设施和资助北京奥运会的美国公司可能会遇到挑战。北京当局可能在奥运会期间和大会之前继续侵犯人权,这些公司可能因此受到人们的指责。比如,国际奥委会规定,主办国不得限制各国记者自由报导奥运会。如果在北京奥运会期间发生抗议事件,中国当局有可能采取镇压措施。这些可能发生的事件都可能导致资助奥运会的外国公司受到抵制。另外,所有在中国经商的外国公司都有义务促进人权法制的发展。

*比尔三条建议*

三位证人说,中国当局肯定希望最大限度地从奥运会带来的经济利益和宣传效果中得到好处。证人们认为,今后六年时间里,其他国家的商业公司、政府和非政府组织应该跟中方相应机构进行有关人权和法制发展的积极对话。和平基金会的人权与商务会议的主席比尔女士提出的具体建议是,第一,和平基金会认为,人权组织和跨国公司目前是美国形成外交政策的必不可少的组成部份。国会及行政当局中国委员会曾建议美国公司跟本国政府合作,共同努力促进中国的人权法制发展。和平基金会建议,国会及行政当局中国委员会把这项建议扩大到美国和其他国家的非政府组织。第二,建议美国政府、非政府组织和商业公司在这方面的合作扩大,不只包含中国的劳工问题,而且包含跟奥运会有关的广泛的人权问题。第三,和平激进愿意向国会委员会提供一些在同中国合作方面的楷模机构。这些机构在促进人权与商务合作方面做出了表率。

*对话注意事项*

三位证人还谈到,跟北京进行对话的目标应该包括几点。第一,要发展一种预防性的策略,要帮助参与的外国公司避免因此受到牵连。第二,要邀请广泛的公民社会和商业界人士参与跟中国官方讨论中方和西方在有关问题上的不同看法。第三,向参与北京奥运会的中方和外方机构提供有关人权和安全问题的咨询。第四,支持中国的公民社会发展它的活动能力,方法是促进公民社会组织集体采取行动,鼓励它们的合作。第五,在中外参与机构之间寻找共同点,探讨合作空间,创造达到共同目标的实际行动方案。最后一项目标是,通过北京奥运会建立未来国际大项目中的中外合作的最佳模式。

*避免带来反效果*

加拿大西安大略大学奥运会研究中心的奥运会社会学家瓦姆斯利最后提出了一项警告。他说,这是一个复杂的问题。历史证明,凡是主办奥运会的国家的政府和人民,都把奥运会当作全国的大事来看待。政府和人民都会把主办奥运会作为自己的国家走向现代化的象征。他们会把奥运会作为每个人自己的事情。其他国家如果要通过奥运会改变这些国家的某些弊端,在行动方式上要非常小心。因为这种行动很可能被误解为破坏主办国的声誉。如果外国人在北京奥运会期间到中国去指手划脚,批评中国这也不是,那也不是,那么即使你是好意,也会带来反效果。

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