几万名澳大利亚人上街游行，反对堪培拉派兵参与可能对伊拉克发动的军事行动。另外，澳大利亚政要呼吁联合国修改宪章，将先发制人的理念补充进这个宪章。在第一大城市悉尼，参加昨天游行者超过了一万五千人。这是上月初游行人数的两倍。这些不同年龄、不同宗教背景的示威者，一致呼吁霍华德政府不要参加任何军事行动。今天，在墨尔本、达尔文、爱利斯泉、布里斯班等地也有上万人参加反战集会活动。
维多利亚和平网络的发言人洛森女士指出，示威只有在霍华德政府停止支持布什总统攻打伊拉克计划之后才可能结束。她说澳大利亚政府正在支持布什总统战争导向，很明显地不论武检人员是否会在伊拉克发现什么，澳大利亚都会支持到底。然而，她说这并没有得到民众的广泛支持。据近来所做的民意调查显示，大部份澳大利亚民众反对澳大利亚介入任何没有联合国授权的单方面攻击行动。
然而，就在澳大利亚国内反战情绪日渐强烈之际，澳大利亚总理和国防部长却在这个星期出来要求联合国修改现行的宪章，允许成员国使用先发制人的战略对策，打击恐怖组织和恐怖分子，以避免潜在的恐怖主义袭击。这个观点是澳大利亚国防部长希尔在对华盛顿进行了访问之后提出的。他说：“现在的问题是如何在目前非传统化，非国与国之间的大规模杀伤性武器、全球恐怖主义的袭击之下，为自我防卫下定义。很明显地，这种新环境需要对自卫下个更加恰当、更有意义的定义。”他认为华盛顿在今年早些时候提及的先发制人的战略思想，应该被写入联合国的宪章之中，只有这样，联合国才能够在新环境、新形势下，保持它的应时性。
*总理支持先下手为强政策*
澳大利亚总理霍华德也在多次电视采访中，对希尔国防部长的讲话表示了支持。他说：“国际社会应该讨论这个问题。看看这个宪章是否有得到修改的余地。因为在现行的联合国宪章制定时，我们只考虑到了一个国家侵略另一个国家的情形。我们当时并没有想到会出现没有国家的恐怖组织会进行入侵行动，制造屠杀和毁灭性的攻击。因此联合国宪章有必要得到修改。”
霍华德说：“与联合国宪章制定的年代相比，我们现在的确生活在两个极不相同的世界之中。我曾经说过，现在我还要再重复一遍，如果我获得了准确的情报和证据显示澳大利亚可能会遭到攻击，我作为这个国家的总理，我有机会在事发之前采取措施，以阻止这个事件的发生，如果我没有这样做，人民就会认为我是一位失职的总理。”
霍华德总理的这番讲话，已经遭到了邻国印度尼西亚的强烈反对。雅加达担心澳大利亚可能会使用先发制人的战略政策，来对付在印尼境内的穆斯林恐怖主义组织。同时，专家以及舆论界认为，澳大利亚作为第一个提出要将先发制人战略政策写入联合国宪章的国家，似乎是想在国际社会引发一场辩论，为美国可能对伊拉克发动的军事行动做一个铺垫。尽管霍华德总理拒绝承认这与可能对伊拉克的攻击行动有任何联系，但是他指出这是一个十分重要的讨论。他说：“我不认为我们是在挑起一场辩论。可是，我认为我们需要对这个问题进行严肃地讨论。我们希望在国际法律框架之内来解决这个问题，而不是在这个框架之外采取任何行动。”
