台湾总统陈水扁表示，中国大陆近期完成领导阶层的换代接班部署，台湾海基会也完成了第五届董监事改组，此刻是重新开启两岸谈判协商的新契机。
*两岸谈判出现新契机*
台湾总统陈水扁元旦讲话针对两岸关系强调“四不一没有”，也就是“不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国家统一纲领与国家统一委员会的问题”之后，星期五主持国家安全局[国家安全战略研究班]开训典礼时还表示，中国大陆近期完成领导阶层的换代接班部署，台湾海基会也完成了第五届董监事改组，此刻是重新开启两岸谈判协商的新契机，希望双方都能捐弃成见，和平相处，缓和并稳定两岸情势，对此，[高等政策研究协会]执行长杨念祖认为，两岸目前都在试图营造一个良好的气氛，有助于就一些议题展开谈判，
杨念祖说：“最主要这些话都是在强调制造和平和解的气氛，大陆那边陈云林(国台办主任)最近的回应讲话也相当软性，也非常弹性，所以这是双方很好对话的开始，气氛不错看看双方是不是能在某些方面开展对话，这个机制能在今年完成的话，我想对陈总统来说也是一个很大的成就。”
*后退一步寻找共识*
不过，中国国台办日前曾经回应陈水扁总统的元旦讲话指出，只要台湾同意两岸直航，同意在两会“九二共识”的基础上恢复对话和协商，两岸关系就会取得实质性的改善，对此，[高等政策研究协会]执行长杨念祖认为，只要双方各自退让一步，还是可以找到对话的重要关键。
杨念祖说：“我注意到辜振甫(海基会董事长)也说，所谓的‘九二共识’，严格来说是各自表述，辜振甫也说的确在1992年有一个中国各自表述这件事情，如果对一个中国各自表述的话能够成为大陆所想的一个现象，或是事实，那么双方又会被拉回到共识的基础，北京方面也提出这样的呼吁，目前就是双方怎么再表述一下九二共识的问题。”
*希望创造双赢局面*
陈水扁总统在国安局的演讲当中还指出，两岸应该超脱意识型态斗争，加强社会与文化的交流，增进两岸人民的了解与互信，诚心回归开诚协商、谈判的道路，就双方共同关切的议题，广泛交换意见。而在两岸互动关系发展过程中，他希望台湾情报工作单位能够加强搜集研究中国新领导集体对台政策走向，了解其决策模式，以使两岸加入世贸组织之后的政经情势，并针对相关议题进行安全评估，使对台湾政府因应局势变化、稳定两岸关系、创造双赢局面做出贡献。
