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中国农村:美国大市场大挑战(04年2月22日) - 2004-02-22


随着中国经济的迅速发展,中国的农村地区发生了巨大的变化。专家指出,这种变化对美国来说既意味着一个巨大的市场,也意味着不小的挑战。

*20多年巨变*

加州大学戴维斯分校的农业经济教授罗泽尔长期研究中国农村的发展。他每年都要到中国农村进行实地考察。在美中经济和安全审议委员会举行的有关中国经济的听证会上,罗泽尔教授指出,20多年来,中国农村的变化是惊人的。

他说:“人均粮食产值已经达到发达国家的水平;不断上升的进口和出口显示,中国现在能在国际市场上与其他国家竞争了。在过去十年里,有两亿多农村人口找到了其他工作。农村居民的收入每年增加百分之5。”

那么,中国农村发生的巨大变化对美国有什么影响呢?罗泽尔教授认为,中国既是美国农产品的巨大市场,也是美国农民在国际市场上的竞争对手。

*美国园艺品出口商头号竞争对手*

他说:“随着中国开始融入国际农业贸易市场,中国农业在某些国际食物市场上会成为一支力量。请注意蔬菜、水果和牲畜等劳动密集型产品,在中国培育和种植这些产品的成本比美国加州低百分之30。这些产品的范围很广,包括苹果、柑桔、桃子、草莓、蔬菜、核桃等等,不一而足。”

罗泽尔认为,中国会逐渐成为美国园艺品出口商的头号竞争对手,首先是在亚洲,有一天也会扩展到美国。他说,在美国国内市场上,有一天中国生产的蜂蜜、大蒜、芦笋等几种农产品将会与美国产品一争高下。

*乡镇企业威胁美国*

自从1978年中国对外开放以来,中国农村涌现出千千万万个乡镇企业。罗泽尔指出,如果说中国农村已经对美国经济造成了直接威胁的话,威胁正是来自这些乡镇企业。这些企业发展的速度很快,主要生产劳动密集型的轻工产品。罗泽尔说,他最近访问了中国的沿海地区,看到了被称为“产业集群”的现像。

他说:“在一个镇子里,就有135家电钻制造商在一个开发区里开办了工厂,其中包括世界上最大的制造商。另一个镇子里聚集了500个抽水机制造商。三个村子制造的抽水机占中国全部同类产品的一半,也占全世界出口的小型抽水机的一半。还有一个村子里聚集着600个衬衫制造厂家。另一个镇子制作的镜框占全球同类产品的百分之95......有些村子只做圣诞树。”

罗泽尔说,这些工厂都是村民们自己开办的,是私营企业,一般都有海外投资作启动资金。他指出,这些乡镇企业对发达国家的轻工业威胁最大。

*农业进口大国*

不过,罗泽尔也指出,对于美国来说,中国也是一个巨大的农产品市场,“中国是世界上最大的大豆进口国,遥遥领先于其他国家。我们预测,不久,中国也将成为最大的玉米进口国。棉花、小麦等农产品的进口也在不断增加。”

中国是否掌握了先进的农业技术呢?罗泽尔说,从过去的经验来看,中国在这方面做的很好。中国农业的生产率自从1980年以来每年增长百分之3到百分之4,其中有一半来自于技术的改进。

*财政金融系统落后*

尽管如此,罗泽尔指出,中国的农业领域仍然存在很大的问题。其中问题最严重的是财政系统。他说,这个财政系统已经远远落后于时代,对城市居民有利。它无法把大量政府的资源从城市输送到农村,也无法让这些资源从富裕地区流向贫困地区。罗泽尔说,中国农村的金融系统也过于陈旧,由国家所把持,积下了大量的不良贷款,也没有找到中介的资本来推动农村经济。

*生物技术投资多*

罗泽尔认为,中国农业的前途在于生物技术。他说,生物技术将大大提高中国农业的生产率。他指出,1999年,按购买力平价计算,中国政府为了研究和开发植物生物技术,投入相当于1亿美元的资金。这个数字比其他发展中国家在生物技术方面的投资总和还要多。中国在2000年还宣布,要在生物技术方面大发展,计划在2005年之前,每年在这方面投资5亿美元。他说,如果实现了这个计划,中国政府对生物技术的投资将会超过美国政府。

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