美国贸易代表办公室发布“特别301”年度报告指出，中国已经向美国承诺将采取多项措施打击盗版和仿冒行为、保护智慧财产权，但是美国仍将继续评估中国落实有关承诺的进度。
*将中国列为特别观察对象*
美国贸易代表办公室星期一公布“特别301”年度报告，指出中国和其他几十个国家在防范盗版工作上的缺失。这份报告将中国列为特别观察对象。报告说，中国的国内市场仿冒和盗版问题十分严重，而中国已经成为对全球各地出口仿冒品的主要国家，中国是否落实打击仿冒和盗版是美国当局当前最优先关注的问题之一。报告指出，中国副总理吴仪在今年四月份向美国做出承诺，将采取更多加强落实保护智慧财产权的措施。美国将继续密切观察中国执行的状况，并在明年初进行评估调查，以决定是否要采取其他行动。
美国贸易代表办公室发布的年度报告指出，中国在今年四月份承诺采取的措施包括：降低对侵犯智慧财产权行动实施刑事处份的门槛，持续在全国各地加强打击盗版和仿冒的稽查行动，落实新的海关措施以打击仿冒品的进出口活动，持续对企业和政府使用正版软件进行检查，并加强对公众尊重智慧财产权的宣导工作。不过，报告指出，中国在落实这些项目上还有许多地方亟待改进，包括对盗版仿冒的稽查行动不够充份，处罚不够严厉，没有达到足够的吓阻作用。根据美国贸易法案，如果观察对象在落实保护美国智慧财产权方面进度落后，美国当局有权立即对该国实施制裁。不过，尽管中国已经连续多年被列入306观察对象，美国从未对中国采取特别制裁措施。
*温家宝表示要采取措施*
与此同时，目前正在德国进行访问的中国总理温家宝星期二表示，中国将在近期内采取有效措施，加强对智慧财产权的保护，以鼓励更多外国企业在中国做生意。根据中国国务院的估计，中国每年生产的仿冒品市价总值高达190亿到240亿美元。
美国贸易代表办公室今年的特别301年度报告将乌克兰列为侵犯著作权最严重的国家，埃及、韩国、科威特、巴基斯坦和土耳其等5个国家增列入“优先观察名单”当中，台湾、印尼和印度也都被列为优先观察国家。美国贸易代表办公室估计，仿冒和盗版产品每年造成对美国企业造成的损失至少高达2000亿到2500亿美元。
