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中国农业贸易首次赤字(04年8月23日) - 2004-08-23


中国农业部最近首次公布了农业贸易赤字,数据显示了前所未有的农产品进口大于出口的现象,引起中国各界和国际社会的关注。分析人士指出,放弃农产品生产自给自足的政策并不值得大惊小怪,但是中国粮食生产的前景令人担忧。

*中国农产品进口大于出口*

中国农业部公布的数据显示,今年上半年中国首次出现农产品进口大于出口的局面,出现了三十七亿三千万美元的农业贸易赤字。农业部的报告指出,中国上半年出口了一百零六亿二千万美元的农产品,比去年同期增长了百分之十一,但是农产品进口涨势更猛,比去年同期上升了百分之六十二点五,总值达到创记录的一百四十三亿五千万美元。仅美国就向中国出口了价值四十九点六亿美元的农产品,比去年同期大幅度提升百分之六十八点一。

*中国维持农产品自给自足*

农业部官员认为,农业贸易出现赤字主要是中国加入世贸组织后首次开放农产品市场的结果,不会形成农产品进口长期大于出口的趋势。但是经济学家担心,土地和水资源的缺乏,正在对中国粮食生产造成压力,中国日后将很难维持长期以来形成的农产品自给自足的地位。中国首次成为农产品净进口国引起政府高层对十三亿人口粮食供应安全的担心。据英国《金融时报》报道,国家主席胡锦涛最近责成有关部门对粮食安全和农产品日益依赖进口的问题进行紧急研究。中国一些向政府提供粮食安全建议的专家也认为,粮食安全问题不仅仅是一个依赖外国市场的战略性问题,而且对于中国领导人来说,也是十分个人化的粮食自足问题。

*埃弗利:自给自足冒险愚蠢*

但是外国专家却并不认为中国主动或被迫放弃农产品自给自足政策是一个严重的问题。美国哈德逊研究所全球食品问题研究中心主任埃弗利说,三百年前,如果一个国家不能提供本国所需要的全部食品,这个国家就可能面临灾难。但是在当今世界上,这并不值得大惊小怪。相反,从国际商贸和全球一体化的角度来看,恪守自给自足的国策才是又冒险又愚蠢的。埃弗利说:�我认为,坚持食品自给自足才是非常不安全的政策。影响特定年份的农产品生产的因素都是地区性的,例如干旱、洪水、冰雹、农作物病虫害等等。但是从全球范围来看,农产品生产却是年复一年非常稳定。因此从全球贸易的观点来看,进口农产品并不是什么可怕的事情。�

*中国缺乏粮食惨痛教训*

民以食为天,这是中国从几千年历史中得到的惨痛教训。且不说历史,五十年代末六十年代初的所谓�三年自然灾害�,仍然使当今的中国领导人记忆犹新。经常前往中国访问的全球食品问题专家埃弗利说,他理解粮食生产对于一个十三亿人口大国的敏感性和重要性,但是中国切不可为了保持粮食自给自足而做出急功近利、得不偿失的蠢事。埃弗利说:�中国必须谨慎从事,不要因为眼前对食品进口的担心而做出影响中国土地和水资源方面的可持续性发展的长远利益。�

*水资源贫乏进口粮食反而有利*

埃弗利这里所指的是几年前中国为扩大粮食生产而在长江上游大面积毁林开荒,后来导致严重的水土流失的教训。长期在美国农业部任职的美籍华裔农业问题专家左天觉博士也不赞同粮食自给自足的政策。这位农业专家在最近出版的《透视中国2050年农业》一书中举例证明,生产一碗米差不多需要一千九百二十碗水,这就是说,进口一吨米就等于进口二千吨水。这对于水资源贫乏的中国来说绝对是有利的。但是左天觉博士对中国粮食生产的前景感到担忧。他说:�中国耕地到2050年将大约减少百分之二十。与此同时,到2050年时,中国对食品和饲料在内的粮食的需求将比现在增加一倍。换句话说,届时要以百分之八十的耕地生产百分之二百的农产品。�

*中国遗传基因和生物工程落后*

面临如此严峻的农业生产形势,中国必须从现在起就要调整农业战略部署,但是事实上中国并没有着手采取行动。农业问题专家左天觉博士列举得一组数字凸显了中国农业问题的严重性。左天觉说:�中国农业科技发展的投入根本就不够,而且相差太远。中国总的科技投入占年度生产总值百分之零点九一。而美国全国的科技投入占生产总值的百分之二点五,私人投资为百分之二点七。�其次,中国在开发利用遗传基因和生物工程方面思想保守,已经落到了世界的后面。最后,左天觉博士指出,中国农民负担过重,严重影响了他们的种粮积极性。这些问题不解决,中国就无法摆脱粮食生产的压力。

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