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.恐怖袭击严重影响俄罗斯经济(04年9月8日) - 2004-09-08


最近俄罗斯发生的一连串恐怖袭击事件对俄罗斯经济造成严重影响。特别是北奥塞梯共和国别斯兰市的人质悲剧更导致大批外国游客取消了到俄罗斯的旅行计划,俄罗斯旅游业因此损失惨重。

*拨巨款处理善后加强安全*

在接连发生一连串的爆炸攻击和劫持人质等事件后,俄罗斯不得不从国家财政预算中拨出巨额经费对遇难者的家属进行补助并处理善后工作。此外,俄罗斯也将进一步增加对军队和安全部门的财政拨款。俄罗斯政府不久前通过的明年的国家财政预算本来已经大幅度增加了对军方的预算拨款,俄罗斯在明年用于国防和安全机构的开支已经占国家财政预算支出的三分之一,但是在人质悲剧落下帷幕后,预计俄罗斯明年用于国防和安全机构的开支在这一基础上还将会大幅度增加。

*恐怖袭击影响长远*

分析人士认为,从近期来讲,接连发生的一连串恐怖事件虽然没有对俄罗斯经济造成直接的巨大损失,而且对经济所产生的负面影响也可能不会立刻显示出来,但是从长远来看,俄罗斯经济将会因此遭到严重打击并付出沉重的代价。

恐怖主义分子发动爆炸攻击,特别是在北奥塞梯共和国的别斯兰市劫持人质造成大批儿童伤亡,无疑将会对俄罗斯的政治局势产生剧烈冲击,而政治上的不稳定将直接影响到经济。

观察人士指出,因为尤科斯事件,今年头半年俄罗斯资本外流的数量和规模本来就已经达到了破记录的水平。但恐怖分子制造的爆炸袭击和人质悲剧对社会所带来的不安全气氛,特别是对政局所造成的不稳定性,更将加快资本外逃的速度,扩大资本外逃的规模。这种气氛同样也会影响投资人的心情和信心,对俄罗斯的投资环境产生非常恶劣的影响。

*稳定安全需要国家干预经济*

专家们认为,当政局稳定和国家安全的问题摆在头号位置时,经济改革、经济现代化和经济效率等问题将不会被列入最重要的议事日程。在这种形势下,俄罗斯将进一步加强国家对经济的干预,并可能停止在经济领域中所必须进行的一系列改革。 此外,为了弥补财政不足,当局也可能提高税率,这无疑将加重企业和纳税人的负担。

包括普京总统本人在内的俄罗斯高层官员都表示,俄罗斯受到恐怖主义分子的攻击,俄罗斯目前处在战争状态。俄罗斯《独立报》分析说,如果处在战争状态的话,俄罗斯的经济也将会转向战时经济,这意味着俄罗斯将启动所有的国家资源,国家有可能直接控制和管理工业、国防等重要领域。但俄罗斯经济学家格拉基耶夫认为,当局未必会这样做。不过安全机构可能会获得更多的经费来采购更先进的装备以提高情报收集能力。

*旅游业首当其冲*

俄罗斯的旅游业人士已经警告说,首当其冲受到这些恐怖事件影响的是俄罗斯旅游业。大批外国游客现在不敢来俄罗斯旅行。

俄罗斯旅游业协会新闻秘书丘林娜说:�来俄罗斯的外国游客并没有对从前发生的一些恐怖事件进行剧烈反映。但目前从事入境外国游客服务的旅行社都担心,俄罗斯的旅游市场将陷入非常严重的危机。�

媒体报道,在别斯兰市的人质悲剧发生后,接待外国游客的许多俄罗斯旅行社的业务几乎陷入停顿状态。有两万多名外慰屯蝗蝗∠死炊砺匏沟姆梦始苹砺匏孤糜问谐∫虼艘丫鹗Я怂囊诿涝? 俄罗斯旅游协会新闻秘书丘林娜说:�在8月24日到8月25日夜间两架俄罗斯客机爆炸失事后,大批外国游客就开始取消来俄罗斯的旅行。首先是日本、法国和德国的游客不敢来俄罗斯。地铁站爆炸和人质悲剧使旅游业的局势进一步恶化,现在已经有几十个国家的游客不愿意来俄罗斯。�

俄罗斯旅游界人士说,如果继续保持这一趋势的话,俄罗斯旅游业每年将因此而损失十五亿美元到十八亿美元。

但俄罗斯旅游界也特别注意到,同其他国家的游客相比,中国游客现在显得最为勇敢,中国人似乎并不害怕来俄罗斯,来俄罗斯旅游的中国游客的数量目前还没有出现减少的迹象。

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