台湾国安会副秘书长张旭成在华盛顿表示，巴拿马总统托里霍斯日前曾就与台湾断交、改为与北京建交一事，徵求美国的意见。有观察人士认为，中国如果与巴拿马建交，可能会在台湾的中南美洲邦交国中引起多米诺骨牌效应。不过，在目前海峡两岸关系缓和升温的背景下，巴拿马与台湾断交不会对两岸关系有太大的冲击。
张旭成在华盛顿智囊团“战略与国际研究中心”举行的“中国在拉美扩大影响”研讨会上演讲时，透露了巴拿马可能与台湾断交的消息。
*台外交部不愿置评*
不过，台湾外交部经过一整天的研究，最后决定低调回应。外交部发言人吕庆龙出面表示，“外交部还要进一步了解”这一消息，不愿证实或否认张旭成的说法。另一方面，中国大陆媒体没有关于这一消息的任何报导。
记者采访了在香港的时事评论员何亮亮。他认为，根据消息发放者的身份以及台湾外交部对这一消息不置可否的态度来判断，巴拿马打算与中国大陆建交的说法具有很大的可信度。
何亮亮说：“我觉得可能性应该是比较大的。因为现在台湾的媒体刊登了这个消息，而中国大陆的媒体完全不置一词。因为中国大陆的做法是，什么事情一定要到了十拿九稳了，甚至要到了比方说中国和巴拿马的建交公报发表了，它才会有这个消息。但是，我注意到发放这个消息的人是张旭成，他的官方身份很明显，是国安会副秘书长，他长期在美国。那么，我想他是不会随便说这个话的。而且台湾的外交部也很谨慎，既没有证实也没有否认这个消息。”
*中国南美关系日益密切*
近年来，中国在中美洲和南美洲地区的外交活动相当活跃。特别是在去年11月国家主席胡锦涛出访南美洲之后，中国和许多南美国家的关系日益密切。何亮亮指出，由于台湾的邦交国主要集中在中南美洲，因此，中国与巴拿马建交可能会具有某种示范的效应。
何亮亮说：“如果巴拿马和中国建交会给巴拿马带来实质的好处，包括经济贸易，甚至包括旅游方面的好处的话，那么对台湾的外交来说，也可能出现中南美洲所谓的多米诺骨牌效应的结果。”
何亮亮对本台记者说，由于中国要在国际上进一步挤压台湾的外交空间，再加上他所说的上述理由，他揣测，中国和巴拿马建交的问题，很可能已经进入了紧锣密鼓的幕后谈判阶段。
*美国可能袖手旁观*
台湾国安会副秘书长张旭成说，他星期二与美国政府官员见面时，希望了解美方给巴拿马的建议。他说，据了解，巴拿马总统托里霍斯上周曾到美国徵求美方意见。时事评论员何亮亮认为，张旭成透露这一消息，很可能是想要借助美国的力量来阻止中国和巴拿马建交。
不过，何亮亮认为，美国在这个问题上可能会采取袖手旁观的态度。他说：“因为美国当然也要考虑中国和巴拿马建交对美国是利大于弊，还是弊大于利。如果只是从国际法的角度来说，这是中国和巴拿马商定的事情。可是美国对巴拿马有巨大的影响，如果美国要极力阻止的话，我想它是能够阻止的。但是，美国要这样做的话，它也会对中美关系可能造成损害，它就会有这样的盘算。所以我想，美国基本上可能是不支持也不反对。你们自己去谈。”
*两岸关系正在升温*
另一方面，就在台湾最大的在野党国民党主席连战星期二刚刚结束他去中国大陆的“破冰之旅”之际，亲民党主席宋楚瑜又将于星期四开始前往大陆的“搭桥之旅”。目前海峡两岸的关系明显地正在升温。时事评论员何亮亮认为，在这种背景下，巴拿马与中国建交的消息不会对两岸关系造成过大的冲击。
何亮亮说：“我想会有一定的影响。这个影响会增加台湾，特别是包括台湾政府也包括一部份民众的挫折感。但是台湾这方面的外交挫折应该不会引起太大的反弹，也应该不至于影响目前两岸正在全面热络的关系。连宋先后访问大陆，甚至陈水扁访问大陆的可能性现在也已经在增加。因为他自己说了，没有什么事情是不可能的。如果把这个看成是一个大气候的话，那么，在这种大气候下来看中国跟巴拿马建交，它应该不会对两岸的关系造成致命的冲击。”
