中国即将颁布规范人体器官移植的新条例，禁止非法买卖人体器官。长期以来，国际人权团体一直指责中国非法买卖人体器官，过去中国当局对此往往矢口否认。批评人士肯定中国现在准备通过立法规范器官移植，但是同时担心中国法治不严，新条例流为表面文章。
中国卫生部副部长黄洁夫在第六届国际临床肝脏移植研讨会上承认，中国的人体器官移植现状混乱无序。他表示，中国第一部《人体器官移植条例》可望在近期内出台，对器官移植进行规范。
*禁止器官买卖，捐赠必须自愿*
新的条例将确立8项原则，其中最重要的是禁止器官买卖，也就是按照世界卫生组织的要求，禁止人体组织和器官成为商业交易的对象。刊登广告、以金钱交易寻求或是提供器官都属违法。条例也将禁止参与器官移植程序的个人或机构收取服务费用以外的报酬。黄洁夫说，器官摘取、保存、运输等项目可以收费，但是器官本身不能买卖。
条例还强调，捐赠和获赠器官的两位当事人必须在完全不受影响的情况下，自主决定。捐赠必须是自愿的。自愿捐献活体器官者，应该由本人亲自办理登记手续。捐赠尸体器官也应该由本人在生前亲自登记，或者是死亡之后，由近亲属办理登记。器官捐赠者、接受者、病人和家属都有权利获得所有相关的信息。
*将只许有条件医院进行器官移植*
中国卫生部副部长黄洁夫表示，未来乡镇卫生院等级别的医疗机构将不能进行器官移植。他说，目前还不会推行一个地方只有一家医院进行器官移植的措施，但是将引进准入制度，只允许有条件的医院进行手术。
此外，新条例将首次采取心跳停止死亡和脑死亡两种死亡标准并存、两种选择自主的法规方针。新条例规定，判定病人脑死亡之后，就可以进行器官移植手术。
观察人士指出，器官移植在中国已经成为高利润行业。有越来越多海外华人和外国人到中国接受器官移植手术。长期以来，国际社会一直密切关注中国摘除死刑犯器官的情况。中国政府否认使用未经同意的死刑犯的器官。
*吴弘达：担心法规流为表面文章*
长期关注这个问题的人权活动人士吴弘达认为，中国作为世界重要的器官移植国家，必须有法律规定：“这是一个很笑话的事情，全世界都知道中华人民共和国器官移植数量极其庞大，大家就问，这个政府有什么规定呢？没有规定，没有法律文本。今天很多外国人到中国进行器官移植都会问，我的器官从那里来的？”
吴弘达肯定中国制定法律来规范器官移植这个敏感的议题。但是他也担心，由于中国贫富差距日益扩大，加上法治不彰，人们愿意为了经济利益钻法律漏洞，执法者也乐于大开后门，使得法律规定流为表面文章。
吴弘达说：“所谓8大原则，就象中华人民共和国宪法保障言论自由，你有言论自由吗？贴一个文章在网络上都可以坐牢。中国从来都是一个人治的国家，而且地方法律，一个政策总是比宪法还要大。”
吴弘达肯定器官移植技术对人类的重大意义，但是要遵守国际人权的标准，而不是对社会弱势族群的剥削。他对此提出两个建议：“就是透明度和舆论的监督。透明度就是说，每一个捐献的案例，从被捐献的人到捐献的人，他们所有的资料都应该公开，得到查询。第二个就是有公众舆论，可以通过媒体来做到大家有知的权利，获取公正的信息。也就是在大家的监督下作这样一件好的事情。”
针对人体器官移植，中国官方曾经三次颁布规定。最早的是1984年《关于利用死刑犯尸体和尸体器官的暂行规定》，其中规定3种情况下可以利用死刑犯的器官，包括无人收敛或是家属拒绝收敛的，死刑犯自愿的，和经家属同意的。美国国务院的报告指出，为了回应国际社会的要求，中国卫生部1996年发出通知，首次规定禁止人体器官买卖，也禁止向国外组织和个人交换或赠送器官。2003年，深圳经济特区公布了《人体器官捐献移植条例》，再次确定捐献人体器官施行自愿、无偿的原则。
*中国否认未经许可利用死刑犯器官*
人权组织一直谴责中国不经许可利用死刑犯的器官进行移植，但是中国官方向来予以否认。美国国会曾经就此举行听证会。一位来自中国的医生说，中国不经死刑犯同意，强行在处决后摘取他们的器官，有时候死刑犯心脏还没有停止跳动。积极维护人权的华裔美国人吴弘达在听证会上作证时说，依据中国的规定，除非判处死刑的犯人或他们的家属同意把他们的身体用于医学研究，否则禁止从犯人身体上移植器官。然而在中国监狱被关押了很多年的吴弘达说，中国官方不会同罪犯和他们的家属磋商。从罪犯身上或从处死的罪犯尸体上移植器官的做法充满了贪污腐败。
