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中国时间 5:50 2024年5月11日 星期六

专家评美政府新预算方案


在布什政府提交给国会的2007财政年度预算方案中,反恐战争的支出成为重头。另一方面,政府希望通过削减国内社会福利等方面的开支平衡日益庞大的预算赤字。政府预算分析人士则认为,布什需要下更大的决心才能控制预算赤字继续膨胀的问题。

*美政府提出新预算方案*

布什政府星期一向国会提交了2007财政年度的预算方案,其中用于和反恐战争及国土安全相关的项目成为政府下个财政年度的支出重点。而在财政预算控制方面,本届政府希望通过适度削减在国内社会福利项目的开支,逐步削减创记录的预算赤字。

布什总统在谈到这个预算方案时说:“本届政府把我们国家的资源利用重点放在最紧要的方面,也就是保护我们的公民和国土。”

根据这个预算提案,布什政府计划在10月1号开始的下个财政年度中花费2.77万亿美元,这个数字比目前财政年度2.71万亿美元的预算高出2.3%。

另一方面,政府说,本年度的预算赤字将攀升到4千230亿美元有史以来的最高记录,巨额预算赤字反映出伊拉克战争支出的不断增长和用于飓风救援的开支等。但是,布什政府说,预算赤字将在今后五年中呈下降趋势。布什希望在2009年,也就是他的总统第二任期届满时将预算赤字减少到目前的一半。

*斯利文斯基:难实现赤字减半承诺*

但是华盛顿的智囊机构卡托研究所的预算问题专家斯蒂芬.斯利文斯基认为,这个预算方案将不足以让布什政府实现赤字减半的承诺。

他说:“这个预算不足以让布什实现他在任期内把赤字减半的目标。其实他要达到这个目的应当在国土安全预算中省出一些钱。”

在提到布什计划削减的一些国内开支时,斯利文斯基说,这虽然是个良好的迹象,但是远远做得不够。斯利文斯基说,布什政府打算在下个财政年度削减的金额顶多只占到预算总数的0.5%;与其说是削减,事实上只是将预期调低而已。

*莫里奇:权力项目引起预算赤字*

为了控制预算飙涨,布什政府计划在今后五年中将面向老年人和残障人士的医疗照顾计划支出削减359亿美元。布什还计划从一些强制性支出中省出些钱,其中包括把农产品项目的开支削减近50亿,以及通过对联邦养老金保障公司进行改革节省出167亿美元等。

马里兰大学商学院教授彼得.莫里奇认为,权力项目是造成预算赤字的主要因素,而问题在于怎样控制医疗和药物价格。

他说:“除非医疗系统能够做到自我约束,否则联邦政府将会持续面对如何削减提供给老年人和穷人的医疗补助的问题。我们不能给医疗系统开出一张空白支票。”

莫里奇认为,这个问题在于美国政府是否会选择采用欧洲式的医疗保障计划,也就是政府为所有人提供健康保障,同时对医药价格加以限制。但是政府没有打算这样做。

*斯利文斯基:白宫应规范财政支出*

布什提出的医疗照顾计划削减方案可能在国会中遇到阻力。卡托研究所的斯利文斯基认为,在预算削减问题上,政府和国会在国会中期选举前夕都会相当保守。白宫应当在规范财政支出上做得更多一些。

他说:“我想它们没有表现出强烈的政治意愿,也没有看出白宫在削减预算方面起到真正的领导作用。”

布什总统在今年的预算案中没有像去年那样推行对社会保障制度进行全面改革。布什呼吁成立一个由两党组成的委员会,研究怎样有效控制在社会保障、医疗照顾和医疗补助等方面日益庞大的支出。

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