日本政府星期二决定恢复给予中国的低息贷款,有意以此改善和中国的关系。
专家认为,中方希望这项贷款善始善终,但是贷款在中日关系上已经不是重要的政治筹码。
日本星期二在海外经济合作会议上决定把一度冻结的2005年度对中国的低息贷款解冻。
*中日关系恶化外务省3月冻结贷款*
内阁官房长官安倍晋三和外相麻生太郎等内阁官员星期二上午在首相官邸召开这次会议。农林水产大臣中川昭一虽然在会上表示不能理解为何向中国提供低息贷款,但是与会内阁官员还是决定恢复实施对中国的2005年度贷款。
这笔贷款合6亿5千8百万美元,涵盖到2006年3月为止的2005会计年度,比上一期贷款减少约10%。
发放这项贷款的决定原该在会计年度末尾做出,但是由于日本首相小泉纯一郎参拜供奉二战战犯牌位的靖国神社以及东海油气田的争议导致中日关系恶化,所以,日本外务省3月决定冻结2005年度对华低息贷款。
*小泉纯一郎:始终重视中日关系*
法新社报导说,冻结这项贷款令北京不快,北京当局要求举行会谈解决这个问题。
日本外相麻生太郎上任后5月在卡塔尔首都多哈首次会见了中国外长李肇星,但是据路透社的报导,中国外交部发言人刘建超说,两位外长没有谈及有关贷款问题。
小泉纯一郎首相星期二在决定恢复贷款后对记者说,在全面评估形势后做出了有关决定,他又说,他始终重视中日关系。
*刘建超:必须采取具体步骤*
中国方面低调处理日本贷款解冻的决定。日本每日新闻报导,外交部发言人刘建超在新闻发布会上说,日本以前给予中国贷款对两国关系起了积极促进作用,但是他对日本某些人今年把这个问题炒作成敏感话题表示遗憾,认为这有损双边利益。
他说:“我们欢迎日本方面表示非常注重对华关系,但是仅仅重视还不够,他们必须采取具体步骤促进关系的发展。”
*万明:日元贷款不是有效外交武器*
两国早就商定在2008年北京奥运会前结束日本对中国的官方援助,换句话说,有关贷款已接近尾声。美国乔治.梅森大学公共国际事务系的日本问题专家万明教授认为,中国其实并不认为这笔贷款是至关重要的.。
他说:“去年冻结贷款到今年解冻,实际上从整体来看都不是太大的事情,因为虽然在70年代末和80年代日元贷款比较重要,但是随着中国经济的发展和两国关系的紧张,日元贷款在数量上本来已经相当小,而且到2008北京召开奥运会前会退出历史舞台,在这种大环境下,中方对此也并不很重视,如果日本希望用日元贷款作外交武器的话,目前来看没有太大效益。”
万明教授认为,随着中国经济的飞跃发展,中国在国际金融市场上筹集资金的能力加强。中国虽然希望接近尾声的日元贷款善始善终,但是如果日本要在日元贷款上附加政治条件,那么中国绝对不会接受。
*万明:两国都希望妥善收局*
路透社报导,世界银行之类的国际金融机构坚称,中国仍然需要象日本低息贷款这种国际援助。
万明教授却认为,这是基于中国国内经济发展不平衡而产生的看法。
他说:“从世界银行角度和中国政府角度来说,中国的发展仍然非常不平均,虽然经济发展很快,但是因为国家比较大,起点比较低,在很多地方、特别是中西部,贫困现像仍然很严重。在这种情况下,双边的或者多边的援助还是有意义的。”
万教授认为,日本对华低息贷款问题虽然已经不再有当年的重要性,但是两国都在考虑妥善收局,中国希望善始善终,而日本的希望是通过贷款在中国人民中间打消对日本的疑虑,并建立起信任。