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中国时间 8:37 2024年12月5日 星期四

温家宝结束非洲行 专家评析


中国总理温家宝在非洲七国签署了多项经贸协议后,结束了他的非洲之行。这次访问格外引人瞩目,因为这是不到半年时间里,中国高层领导人对非洲这块世界上最贫穷大陆的第三次出访。

中国总理温家宝已经于6月25号星期日返回北京,结束了他出访埃及、加纳、刚果共和国、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达的非洲之行。

*广签协议*

温家宝在非洲之行的最后一站--乌干达签署了经贸、能源、矿业、农业、纺织、石油勘探、教育、卫生等合作协议。在坦桑尼亚,温家宝签署的协议包括抗疟疾药物、建设农村小学、建立发展农业和提高健康水平的机构。

在南非,双边签署的协议有,中国为保护南非的纺织业而限制中国对南非纺织品出口,加强和平利用能源与能源研究项目的合作。温家宝在安哥拉期间签署了能源合作协议。安哥拉已经取代沙特阿拉伯,成为中国最大的原油供应国。中国将为安哥拉修建一条连接西海岸到东部边境的铁路。

*取得了好感和能源*

旅美资深国际外交问题评论员陈有为认为,温家宝非洲之行的目的是密切中国跟非洲的关系,取得非洲对中国的好感,并为中国的经济发展寻求能源。他认为,温家宝的非洲之行看起来达到了这些目的。

温家宝此次访问格外引人瞩目,因为他这次访问是继外交部长李肇星和国家主席胡锦涛之后,中国高官在不到半年的时间里对非洲的第三次出访。有观察人士认为,中国高层密集访问非洲,向全球最贫困的大陆发起频繁外交攻势,是为了寻找中国高速发展的经济急需的能源和自然资源。有批评人士说,中国为了获取资源竟不顾有些国家恶劣的人权记录。

*不要求改善人权*

旅美资深国际外交评论员陈有为在接受记者采访时说,中国在与苏丹等人权记录糟糕的国家打交道时,从不批评这些国家。现在中国在自然资源方面有求于一些国家,更不会改变政策,突然批评这些国家的人权问题。

“中国的外交政策从来没有体现以中国采取行动来干预别国内政、来改善别国人权这一条,不光是对非洲,对其他国家友好时也从来没有提出过要其改善人权。而且中国本身的人权记录也不很完善。”

*并非抗衡美国*

还有观察人士认为,中国对非洲贫困国家展开外交攻势,看起来是在提高中国的政治、经济影响力,以抗衡美国在非洲地区的影响力。陈有为认为,中国到非洲并不是为了跟美国抗衡。

他说:“美国很注意中国向非洲,也包括向西亚、中东地区推行这种外交政策。但是我觉得这一点西方估计是不对的,就是说,中国到非洲开拓是跟美国争夺。我想中国不是抱这个目的的。要跟美国争夺也不是在非洲争夺。”

陈有为说,每一个大国的外交政策都是为了追求本国的利益,中国也不例外。他认为中国和美国在非洲的利益并不冲突。

*中国援非有优势*

另一方面,陈有为说,中国跟非洲的经贸合作也是互利的。他说,虽然西方国家给予非洲大量援助,但是这些援助始终没有改变非洲的经济贫困面貌,而且在近期内看起来也没有这种可能。

他认为,其原因有,有些西方援助目的是为了获取高额经济回报,还有不少非洲国家的领导人贪污国际援助款,腐败官员不求国家发展,只争出卖国家资源。另外非洲人才外流问题严重。陈有为认为,只有中国有财力和人力开发非洲,改善非洲长期的穷困与落后。

陈有为:“我个人觉得,现在世界上开发非洲,只有中国才有这个力量。中国人能吃苦,到非洲这种艰苦的地方,中国大量人员是可以过去的,而且在一定程度上,这可以减轻中国的人口压力。而中国的发展经验,从一个发展中国家过来的,这对非洲是最实用、最可行的。”

据法新社报道,中国和非洲的经贸合作发展迅速,双边贸易额2005年达到大约4百万美元,比2004年增长百分之35,是2001年的5倍。另外中国在过去50年里向非洲发放了55亿美元的援助款,在43个不同国家里派出1万6千人次医务人员,减少或免除了31个国家的债务。中国还表示要采取步骤,扩大经贸联系,非洲的一些货物将享受零关税待遇;中国将增加援助,继续减免债务,并帮助非洲国家进行基础设施建设。

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