纽约政要警告说,如果不对现行公共政策作出重大改变,纽约市可能在10年内丧失其世界金融之都的地位。他们联合发布的一项研究报告揭示了这一潜在危机,并提出了一系列建议以扭转这一不利于纽约市金融服务业发展的趋势。
*呼唤改革*
纽约市长布隆伯格和联邦参议员舒默同新当选的民主党籍纽约州长史匹策一起出席了发表这份名为“保持纽约以及美国的全球金融领导地位”的研究报告的记者会。他们表示,如果不在立法和政策上进行重大改变,10年之内纽约在国际金融领域的龙头老大地位将被其他大都市所取代,退而成为地区而非世界金融之都。
布隆伯格说:“世界上其他的金融市场,从伦敦到上海,都在快速成长,都比纽约成长得快得多。欧洲金融市场的投资银行业务、销售和交易业务的总收益已经几乎相当于美国。”从2002年到2005年,伦敦金融服务业的就业人数增长了百分之4.3,而纽约市却下跌了百分之0.7,从而使现在两个都市的金融服务业就业人数几乎相当。目前纽约市的工作岗位中每9个就有1个是金融服务业。纽约市商业税收盈利中有三分之一以上来自金融服务业。
*丧失地位就可能丧失一切*
联邦参议员舒默说,强大的金融市场对纽约市和美国的经济都至关重要;金融服务业占美国国内生产总值的百分之8,创造了全国工作机会总数的百分之5,这不仅关系到纽约市,而且影响到纽约市周边的7个州。“如果纽约市丧失了世界金融之都的地位,我们可能因此丧失一切。”
如果纽约丧失了世界金融之都的地位,美国整体经济也将因此受到损害。这份报告说:“到2011年美国每年将在金融服务领域减少150亿到300亿美元的收益,相当于3万到6万个工作机会。”
纽约市长布隆伯格说,信息技术和新的市场的成长在这一变化中都发挥了重要作用。“但是美国却在不知不觉中自己破坏了自己在全球金融服务业中的竞争力。这是一个大问题,这不仅是纽约的问题,也是全美国的问题。”
*吸引外国专业人才留在美国*
曾经在华尔街高科技泡沫破灭后大刀阔斧地揭露一系列大公司金融丑闻的纽约州长史匹哲对此表示同意。舒默参议员说,史匹哲州长的与会显示了一个努力奋斗以保持纽约金融之都的团结阵线。
这份报告由纽约市长布隆伯格和联邦参议员舒默委托麦肯希顾问公司和纽约市经济发展公司合作撰写。这份报告的目的是呼吁放松目前金融服务领域的规定,也就是2002年通过的萨班斯-奥克斯利法案。
在华尔街爆发了安然和世界通讯等大公司的丑闻以后出台的这一法案,对公司财会标准提出了更为严格的要求。这一报告还建议实行证券诉讼改革,强调证交会的仲裁权威。报告建议在纽约市建立一个特别的“国际金融服务区”,利用减税和其它优惠政策吸引外国公司进驻纽约。
布隆伯格说,商界领袖们认为纽约最大的优势就是拥有世界上最有才华的人才。为了保证这一优势,美国需要修改其移民政策,取消对学生和商务旅行设置的限制,以利于外国技术专业人才留在美国工作。