北京市政当局下令关闭城区周围1千多个没有合法经营手续的小煤窑，为明年8月举行的奥运会做准备。分析人士说，中国应该从可持续发展的高度来看待环境和资源问题，不要时紧时松。
*自通告发布之日起必须立即停止开采*
北京市国土资源局、公安局等6部门联合发布通知，宣布地表和地下的煤炭资源一律归国家所有，未经许可，严禁任何组织或个人非法开设煤场。通知指出，凡是没有履行正当手续的煤矿一律为非法经营，自通告发布之日起，必须立即停止开采，15日内自行拆除设备，遣返人员，主动上缴爆炸物品。
另据北京市公安局发布的通告，从现在起到2008年奥运会结束，北京将开展打击非法开采、强化爆炸物品管理的专项行动。据公安局官员介绍，这项行动的目标是摧毁北京城区周围的1千多座非法小煤窑。
*观察人士：打击行动与奥运会有关*
官方媒体没有说明这次行动的具体目的，但是，观察人士指出，从这次打击非法小煤窑的时机来看，当局所关切的应该是北京在明年奥运会之前和奥运期间的安全和环境问题。法新社的报导指出，中国煤炭开采是世界上最危险的行业，经营手续不全的个体小煤窑的安全生产规则更是普遍受到忽略，安全事故和人员伤亡成为司空见惯的事情。
去年中国官方公布的煤矿安全事故的死亡人数为4700多人，但是，国际独立劳工组织认为，中国的许多小型煤矿，尤其是个体小煤窑的安全事故从不曝光，据信每年在矿难中死亡的煤矿工人大约有2万人。法新社的报导认为，明年奥运会的东道主北京当局显然要力图在奥运会举办之前和奥运期间避免出现在国际上具有高度敏感性的煤矿安全事件。
*鲍克泽：煤炭生产是空气污染的重要原因*
国际观察人士更为感兴趣的是中国官方报导中所披露的环境污染以及环境污染相关产业的发展。华盛顿环境和资源研究机构未来资源的环境研究项目主任巴鲁奇.鲍克泽在接受美国之音采访时说，仅北京周围就有1千多个未经政府批准的非法小煤窑，表明造成严重大气污染的中国燃煤及煤炭生产似乎已经失控，暴露出中国工业化过程中的严重的环境问题。
鲍克泽说：“中国和其他西方工业化国家不同，它在很短的时间内经历了其他西方强国的国家工业化过程，但是，它也面临着其他工业化国家从未经历过的严重的空气污染问题。中国每年都有大量人口死于和空气污染相关的疾病，中国的二氧化碳排放量据信已经超过美国。煤炭生产以及燃煤气体是造成空气污染的一个重要原因。”
中国各地曾多次发起过这种关闭和整顿地方小煤窑的行动，但是成效都不明显。据中国官方发布的数据，全国各类非法小煤窑大约有2万4千多个，专家则认为，实际数目要远远高于官方的数字。遍布各地的小煤窑给政府监控增加了许多困难。在增加地方税收的诱惑下，许多地方政府对这种产业并不采取严格的限制。一些地方甚至出现官商勾结，共同发财的现象。
分析人士指出，北京市严格取缔非法小煤窑的行动是在奥运会的压力下出现的。上个周末，北京房山区一处非法小煤窑被警方炸毁。官方表示，如果北京郊区1千多个小煤窑不主动关闭，它们将面临相同的命运。
*鲍克泽：要真正认识到环境和经济增长的关系*
美国环保研究机构未来资源的中国环境问题专家鲍克泽对美国之音表示，中国的环保政策在不同时期、不同地区具有很大的不同，为解决奥运会的环境和安全问题，中国可能会采取高压手段。
但是他认为，中国只有真正认识到环境和经济增长的关系，才能实现可持续性发展。
鲍克泽说：“中国和国际的环保专家都认为，北京还没有认识到环境代价对经济增长的损害。中国政府意识到污染是非常严重的，但是，如果把环境代价包括到GDP增长中去，就会给人一个更清晰的画面。如果你破坏了环境，糟蹋资源，这能算是真正的发展和增长吗？”
专家呼吁中国政府真正从可持续性发展的高度来认识环境和资源问题，不要仅仅为奥林匹克或其他政治性任务对待环境和资源问题。
