俄罗斯打算通过立法，强制在俄罗斯打工的外来移民学习俄语，并进行相应的语言测试。支持者认为，这项措施将有助于外来移民融入俄国社会，减轻俄国居民的排外情绪。但批评者说，这项措施将滋生新的贪污腐败行为，而且俄罗斯在有关问题上正实行双重标准。
俄罗斯国会议员最近联名提出了一项法律草案，强制来俄罗斯的外来移民学习俄语，并进行俄语水平测试。这项法律草案还需要等待俄罗斯国家杜马的讨论通过。根据这项法律草案，外来移民可以在俄罗斯的250个专门培训外国留学生的语言中心里学习俄语。在外来移民集中居住的宿舍中也可以为他们开设语言教学中心。学习俄语的学费应该由聘请外来移民的俄国雇主支付。
法律草案认为，在俄语水平测试中，外来移民的俄语水平达到初级阶段就完全能满足要求。俄国媒体报道，俄罗斯有关部门参照英语托福考试已经制订了相应的俄语测试标准。俄语水平达到初级阶段定义是，必须至少写出780个书面词汇，并能读懂一篇长度为2万5千个词汇的俄语文章。
提出这项法律草案的上议院联邦委员会副主席托尔申说，外来移民在通过俄语测试后将能得到有关的书面证明。在向俄国移民当局申请居留签证以及工作许可时，拥有这份书面证明将能带来很多好处。
他说：“通过语言测试的人将能拥有很多优势。比如，移民当局原来只给他们发放一个工作期的工作许可证，但他们拥有语言测试证明后，将能立刻获得两个工作期的工作许可，而且延长工作许可证的期限也将非常容易。”
根据俄国有关法律，目前一个工作期的时间大约为3个月到1年。托尔申说，许多在俄罗斯工作的外来移民不懂俄语，或是俄语水平很低，这项措施能鼓励外来移民能更好地知道俄语。
提出这项法律草案的上议院议员斯鲁茨科尔说，许多在俄罗斯的外来移民拥有不同的文化习惯和价值标准，有2/3的俄国居民因此对外来移民没有好感。这项措施将有助于外来移民融入俄国社会。
他说：“正是由于外来移民不懂俄语，才造成俄国社会中发生越来越多的涉及外来移民的冲突事件。”
斯鲁茨科尔说，强制外来移民学习俄语以及进行俄语水平测试涉及两部分人。一部分是那些打算在俄罗斯长期定居以及想获得俄罗斯公民身份的移民。另一部分是临时在俄罗斯居住打工的移民。
俄罗斯伊斯兰协会主席杰马里说，波罗的海国家以及乌克兰都要求当地的俄语系居民能融入当地社会并知道当地语言，但这些国家的举动招致俄罗斯的批评和强烈反弹。俄罗斯指责波罗的海等国当局侵犯当地俄语系居民的人权。但目前俄国当局却试图强迫在俄罗斯的外来移民学习俄语。比较俄国当局对待在俄罗斯的外来移民以及在波罗的海等国俄语系居民的作法，显然俄罗斯的这种作法显得不公平，正在实行双重标准。
他说：“原则上我同意这种观点，那就是不应该强制性地要求居住在某个地方的居民必须得知道当地的语言。”
俄罗斯人权活动人士格罗佛娃认为，这项法律草案虽然表面上看能促进外来移民融入俄国社会，但这项措施也能会滋生新的贪污腐败行为。根据以往经验，移民们完全可以花钱从官员手中买到俄语水平测试的有关证明。
关键词：俄罗斯，俄语，外来移民
