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中国时间 10:05 2024年3月19日 星期二

美国食品药物管理局出狠招告诫烟民


FDA公布的征集公众意见的待选警示图片
FDA公布的征集公众意见的待选警示图片

为了告诫民众吸烟的危害,美国食品与药物管理局(FDA)想出狠招,将要求所有在美国出售的香烟包装盒上印上恐怖的警示图片,例如死尸、癌症患者溃烂的嘴和吸烟者被烟熏黑的肺等彩色图片,以达到吓阻吸烟的目的。公共卫生官员和一些禁烟团体对此表示支持,称这是美国在号召人们远离烟草方面所取得的一个重大突破。

根据FDA公布的计划,烟草商必须在烟盒上印上大幅令吸烟者感到毛骨耸然的警示图片,以及“吸烟会要你的命”(Smoking can kill you.)等警示标语,警示图片的大小要相当于包装盒正面的二分之一。目前,FDA已在其网站上公布了36张警示图片的设计方案,征集公众意见,并在明年6月22日前选择其中9幅图片。

美国目前有超过五分之一、也就是大约4660万成年人吸烟,还有19.5%的高中生、即340万青少年吸烟。由吸烟而导致的各种疾病每年夺走44万人的生命,而治疗这些疾病的花费每年高达960亿美元。此外,美国每天都有大约1000名儿童和青少年成为“瘾君子”,还有4000人第一次抽烟。

FDA公布的征集公众意见的待选警示图片
FDA公布的征集公众意见的待选警示图片

“让儿童远离烟草”(Campaign for Tobacco-Free Kids) 组织的主席马休.迈尔斯(Matthew Myers)表示,在香烟包装上印大幅令人感到恐惧的警示图片是美国在向烟草业宣战所迈出的重要一步。他说:“这是美国香烟警示标志自1965年政府首席医师发布吸烟有害健康警告以来最重要的改革。这将大大提高人们对吸烟危害的认识,鼓励吸烟者戒烟,而且更重要的是让年青人从一开始就不要吸烟。”

不过有一些团体和健康专家表示,恐怖图片起到的威摄作用可能只是暂时性的,一旦烟民对此习以为常,警示图片能够发挥的作用就非常有限了。

“吸烟与健康行动”(Actions on Smoking and Health) 团体的负责人、乔治.华盛顿大学公共健康法教授约翰.班扎夫(John F. Banzhaf III)说,与吸烟造成的严重公共健康问题相比,在香烟包装上印恐怖图片所发挥的作用甚至微不足道。“(这种做法)根本不足为奇。加拿大已经做了至少12年了,还有30个国家也在这么做。所有这些国家都发现,这么做的效果只是一般。显然,对于一种给美国公众每年造成2亿美元损失的问题,这种做法完全不足以解决问题。”

他解释说,把香烟包装搞得更“夸张”一点,无非是向人们传达大家早已熟知的信息,比如吸烟会导致肺癌,吸烟致命,或者二手烟危害儿童健康等等。恐怖的图片可能会给人们一些视觉冲击,但不会从根本上解决问题。

班扎夫建议,政府要想真正降低吸烟给人们健康和社会带来的危害,就应该下决心加大禁烟力度以及大大增加吸烟给吸烟者带来的经济负担。他说:“他们或许应该全面禁止在工作场所或者一切公共场所吸烟。或者应该从经济利益角度让人们戒烟,比如大幅增加烟草税。我们也可以增加吸烟者医疗保险的保费,就像卫生部建议的那样。”

对于FDA新出台的香烟包装规定,美国烟草业反应基本平静。生产万宝路香烟的菲利普.莫里斯公司在一份声明中说,他们将执行FDA的规定。不过,也有一些烟草公司表示可能会就新规定起诉美国政府侵犯公司财产和言论自由的权利。

与此同时,FDA正在聘请一家公司对1万8000名吸烟者进行调查,以决定哪幅图片对吸烟者构成的心理冲击最大。FDA委员玛格利特.汉堡(Margaret Hamburger)说,FDA将会持续关注这些警示图片的效力,并会适时更新图片上的内容。按计划,从2012年10月22日起,烟盒上没有加贴FDA规定的警示图片的香烟将不得在美国销售。

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