美国商会：中国商业环境没有改善

就在中国国家主席胡锦涛对美国正式开始国事访问的同一天，美国一个商业团体发表调查报告说，中国监管环境恶化仍然是美国企业的重大业务障碍，同时，中国保护知识产权的努力也没有改善。分析人士认为，希望与中国保持密切联系的商业团体发出抱怨，可能将促使奥巴马政府在贸易问题上对中国采取强硬立场。与此同时，美国总统奥巴马表示，中国为美国企业提供了巨大的经济机会。

上海美国商会1月19号发布的《2010-2011中国商业报告》显示，大约三分之二(63%)的在华美国企业认为，中国的商业监管环境过去一年“无变化”，或“趋于恶化”。约半数企业认为中国的监管环境更偏向于中国本地企业，而不利于外国竞争者。71%的被调查企业认为，中国在保护知识产权方面基本上“无变化”，或“趋于恶化”。

这已经不是外国企业第一次抱怨中国的商业环境恶化。过去一年到一年半时间以来，包括通用汽车、德国西门子在内的欧美企业高管以及欧洲的在华商会都在批评中国对待外商的政策。中国鼓励国内企业创新的“自主创新”的产业政策和中国保护知识产权的努力是外国企业和政府最为关注的领域。

*专家：应引起中国领导人关注*

美国智库卡托研究所的贸易政策专家丹尼尔·艾肯森(Daniel Ikenson)说，倾向与中国保持密切联系的美国商会以及跨国企业的抱怨应该引起中国领导人的关注。

他说：“那些一直支持中国、支持企业的组织开始抱怨中国的保护主义越来越严重，我想，这应该引起胡锦涛主席和温家宝总理以及中国政府的注意。”

*跨国企业转变看法*

艾肯森说，在对中国贸易问题上，美国国内的相关辩论以前一直能保持某种平衡。当美国的钢铁企业等要求政府对中国采取强硬措施时，美国商会以及高科技企业则希望政府与中国保持接触。但是，当这些企业和组织开始抱怨时，这会导致奥巴马政府在对中国贸易上的强硬姿态。

他说：“现在这些跨国企业开始表示他们的看法有所改变了，我想这会改变美国国内在对华贸易政策上的辩论。美国的贸易政策也会受到影响，往更加强硬的方向发展。”

*中国承诺改善商业环境*

如何加大对知识产权的保护力度以及确保美国企业在中国获得公平的待遇是中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马举行会谈时的重要议题。奥巴马随后在与胡锦涛共同举行的记者会上表示，双方在上述问题上已经取得进一步的一致，胡锦涛同意，中国还需要采取更多的行动。他同时表示，中国为美国企业提供了巨大商机。

中国国家主席胡锦涛这个星期在前来美国访问之前也表示，中国将为国内外企业创造一个稳定和透明的商业环境，并着手解决外国投资者担忧的问题。

艾肯森预测，今年，美中两国的贸易摩擦还会继续，双方都会就某些问题向世界贸易组织提出申诉，但是他不认为这是一种关系紧张的表现，反而是成熟的表现。

*在华外企对前景有信心*

上海美国商会的报告说，招揽足够的高素质员工是美国企业在2010年面临的另一个挑战。美国企业不仅面临来自其它外国同行的竞争，同样也必须直面中国国内企业的挑战。

尽管中国市场充满挑战，竞争日趋激烈，报告说，在华美国企业在2010年取得了前所未有的出色业绩，它们并对业务前景充满信心。

87%接受调查的企业认为2010年实现的销售额增长，高于2009年的47%和2008年的77%。79%的企业承认取得“较高利润”或“一般利润”，而该比例在2009年和2008年的调查中分别为65%和70%。61%的企业表示针对中国市场推出的产品或服务已扩大市场份额，而该比例在2009年和2008年的调查中分别为40%和52%。

调查还显示，美国公司对中国国内市场的关注正逐步加深。很多取得成功的企业称，他们采取了“在中国为中国”的策略。90%的在华美国企业预计2011年在华销售额将会增长。20%的美国企业将中国视为最重要的市场。今年计划对华投资增加15%的企业数量，比去年多了一倍。

调查涉及了三个领域的企业：制造业、服务和零售业， 其中，零售业表现最为强劲， 主要原因是中国消费者的强劲需求。但是因为市场准入的限制，服务业表现不佳。

《2010-2011年度中国商业报告》的调查是在2010年11月中旬和12月初进行的，共有346家公司参与调查，问卷回收率为25%。