国际经济复苏面临新风险

国际货币基金组织发布全球经济展望报告，警告国际经济复苏面临新的风险。发达国家的主要问题是复苏速度过慢，失业严重，金融系统依然脆弱；发展中国家的主要风险是经济过热，通胀压力升高。这些问题必须解决，才能确保全球金融稳定。

国际货币基金组织18号在春季年会结束后发布全球经济展望与政策挑战(Global Economic Prospects and Policy Challenges)报告说，经济增速过慢，失业率持续居高不下，财政状况与金融系统依然脆弱，是发达国家复苏面临的新风险。国际货币基金组织总裁施特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)说，这些问题不及时解决，金融危机的风险就无法根除。

他说：“经济依然在复苏，但发达国家的失业率依然过高，而且金融领域的许多修补工作还没有完成。”

*通胀与汇率升值*

相比之下，发展中国家面临的新风险是经济过热，通胀压力升高。国际货币基金组织亚太部主任辛格(Anoop Singh)说，一些经济快速增长的国家近期消费价格指数快速攀升，显示通胀压力不断升高。

他说：“无论是商品市场，还是资产市场，过热的压力都在升高。消费价格指数CPI过去六个月中加速攀升。这些压力现在都提升了通胀的预期。一些国家的资产市场正面临压力，特别是地产市场的压力在升高。”

报告说，防范经济过热，一是要加强金融监管，再就是要提高利率。辛格认为，汇率升值，也是防范经济过热的有效手段，成员国不应该抵制。

他说：“汇率升值，能够帮助紧缩货币状况，降低政策利率提高所面临的压力。”

*资本管制*

发展中国家面临的另外一个风险是国际游资的大量涌入。报告说，发展中国家可以在必要的情况下采取资本管制等宏观调控手段来管理国际游资。国际货币与金融委员会IMFC新任主席、新加坡财政部长商达曼(Tharman Shanmugaratnam)承认，这是国际货币基金组织首次认为有必要实施资本管制，但必须依据指导原则进行。

他说：“这一般都称为资本管制，但这不是传统意义上的资本管制，而是通过一系列的宏观审慎措施来管理国际资本流入成员国。”

国际货币基金组织原本计划推出资本控制指导建议，要求成员国先采用利率、汇率和政府开支等手段管理国际游资，只有在迫不得己的情况下才能实行资本管制。但出席本次春季年会的巴西、土耳其和韩国等发展中国家的财政部长认为，发达国家企图利用指导计划来束缚他们的手脚，表示不能接受。国际货币基金组织于是推迟计划的出台，表示要进一步研究。

美国等发达国家批评中国等发展中国家的货币政策是国际游资涌入的一个重要因素，发展中国家则认为美联储的零利率政策是“热钱”涌入的原因。