“泛美民主宪章”十周年

十年前的这个月，美洲国家组织通过了“泛美民主宪章”，它肯定了核心信条，那就是：“美洲国家人民有民主的权利，他们的政府有责任推动并保卫民主。”

美国副国务卿伯恩斯最近在访问智利时表示：“这个责任不仅仅应该只是从投票箱开始，到投票箱终止。”不论是过去还是现在，对这项责任最好的答复应该是，制定一个广泛积极的议程，为西半球以及全球所有人民提供民权、自由、安全、正义、社会参与和经济发展。

这个划时代的宪章强调了民主和社会以及经济发展之间的重要关联，是从民主政府到民主社会发展的基础。

美洲的许多国家在迈向民主治理方面已经做出了很大进步。因此，经济机会得以扩大，公民可以更自由地表达意见，贫困得以减少。

但不幸的是，这也并非西半球所有国家的现象。美国副国务卿伯恩斯说：“当我们庆祝我们的西半球拥抱民主的时候，我们必须再度重温我们共同的承诺，走出进一步的努力，保卫我们的民主。”

当反对派领导人面临政治迫害，报纸被威胁而沉默时，这在投票之前就已经损害了民主。当人权活动人士遭到威胁的时候，所有公民都会变得缺少安全。当法官们因宣判对掌权者不利的裁决而被软禁在家时，当独立机构的作用削弱时，公民投票选择的政府就是拒绝给予他们应该享有的全部权益。当经济不公、贪污腐败和暴力犯罪逍遥法外时，也就腐蚀了民主带给公民的信心。

副国务卿伯恩斯说：“当任何一个地方的民主原则遭到威胁，全球各地的民主也就遇到挑战。没有人是完美的，但是我们都必须大声说出，并且以坚定的立场和行动来捍卫我们对民主原则的信念。美洲国家组织正是讨论这些问题的合适论坛。民主宪章应该是我们行动的纲领。”