梁振英：中国大陆双非婴儿可能无香港居留身份

香港候任行政长官梁振英在当地时间4月17号对香港媒体表示，他上任之后着手努力的工作之一就是处理来自中国大陆的双非孕妇来港分娩的问题。

所谓双非指得是父母双方非香港本地居民。梁振英说：“我希望内地的双非孕妇可以收到一个讯息，那就是如果他们报名准备明年到香港来生小孩的话，好可能他们到时生的小孩没有香港居留身份。”

这是梁振英4月16号表示在未能充分全面了解“双非”孕妇在香港生子造成的影响之前，2013年香港私营医院应该暂停接受“双非”孕妇生子的声明之后，对来自中国大陆的双非孕妇在香港分娩所作的进一步说明。

梁振英表示，他此时就这个问题发表谈话并不是僭越现任政府的职权。他说，处理双非孕妇是他上任半年后的事情，他有责任为2013年的政务作筹谋。

目前香港特区政府已经就堵截“双非”孕妇来港分娩采取了行政措施，包括打击非法中介公司，加强和中国大陆官员的沟通等措施。

香港终审法院曾经做出判决说，即使父母都是来自中国大陆、无香港居留身份的人，在香港生产的婴儿可以获得香港居留身份。因此梁振英候任行政长官上任之后，如何使这些在香港出生的新生婴儿无法获得香港居留身份，是否使用行政措施或者通过立法措施来堵截中国大陆双非孕妇来港分娩，梁振英并没有作进一步说明。

香港立法会议员公民党主席梁家杰在香港立法会发表谈话说，按照基本法，特区政府有权不准双非孕妇来香港生子，但是如果他们有办法来到香港，便难以不给予婴儿居港权。可是他相信只要在边境做好堵截工作，真正作到零配额就不需要释法。

据香港电台引述香港基本法研究中心主任胡汉清的话说，解决双非孕妇来港分娩问题，特区政府应该由立法会议员提出私人条例草案，启动香港本地的立法程序。胡汉清表示香港特区政府应该执行新的行政措施，向入境的中国大陆的孕妇清楚的表明，双非婴儿无居港权。

2010年香港新出生的婴儿总数为88,584，而大约有三分之一也就是32,653人是由来自中国大陆的孕妇分娩的，同2001年相比较，当时只有620个婴儿是来自中国大陆的孕妇分娩的。

梁振英在四月十六号表示，香港社会对中国大陆的双非孕妇来港分娩已经有两点清楚的共识，第一就是双非孕妇来港生子并不是香港发展医疗产业的正途，第二是双非孕妇来港生子也不是香港解决人口老龄化的正途。

另外，梁振英指出，双非孕妇来港分娩对香港的妇科、母婴儿服务和小学幼儿教育，已经造成一些现在或者潜在的负面影响。