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拜登:与习近平会晤的目标是让美中沟通恢复正常


美国总统拜登在前往旧金山参加亚太经济合作组织峰会时,穿过华盛顿白宫南草坪,准备登上“海军陆战队一号”专用直升机。(2023年11月14日)
美国总统拜登在前往旧金山参加亚太经济合作组织峰会时,穿过华盛顿白宫南草坪,准备登上“海军陆战队一号”专用直升机。(2023年11月14日)

乔·拜登(Joe Biden)总统在与中国国家主席习近平备受期待的会晤前夕表示,他与习近平会谈的目标只是试图让美中沟通在动荡的一年后恢复稳定。

拜登周二(1月14日)在前往旧金山会晤习近平并出席今年的亚太经济合作组织(APEC)论坛之前表示,尽管美中在许多问题上存在尖锐分歧,但两国必须再次“走上正常的沟通轨道”。

“如果有危机,能够拿起电话彼此交谈。能够确保我们两军仍然彼此有联络,”拜登在拜登对记者们说。“我们不是在试图与中国脱钩,但是我们试图做到是,把这种关系变得更好。”

长期以来错综复杂的美中关系在过去一年中承受了沉重的压力。美国实施了新的先进技术出口管制措施;拜登下令击落一个穿越美国大陆的中国间谍气球;台湾总统蔡英文今年早些时候在美国停留,等等,这些都引起北京的强烈不满。

中国官方媒体称,习近平周二早些时候启程离开中国前往旧金山。

拜登还将寻求利用本周的亚太领导人峰会向世界各国领导人表明,美国有决心、精力和资金来关注亚太地区。美国目前正在努力应对众多的外交和国内政策的危机。

拜登周三与习近平的会晤是他为期四天访问旧金山的主要活动,来自亚太经合组织21个经济体的领导人将齐聚旧金山参加年度峰会。白宫希望向亚太经合组织领导人证明,拜登可以继续专注于太平洋地区,同时又努力阻止以色列-哈马斯战争演变为更广泛的地区冲突,并说服共和党议员继续为援助代价高昂的乌克兰抗俄战争而追加数十亿美元。

“拜登总统下周将做的不仅仅是与习主席会晤,”白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)周一在华盛顿对记者说。他补充说,拜登将提出他对该地区的经济愿景,证明美国是亚太地区可持续经济增长的“非常突出的驱动力”,并将该地区视为美国经济增长的关键。

白宫官员表示,他们认识到亚太经合组合其他国家希望看到美国和中国之间有更好的对话,因为这将降低地区冲突的风险。与此同时,他们也知道,该地区的其他人担心,太平洋地区经常被看作是处在这样一种局面,也就是美中两大主导中心在没有较弱国家参与的情况下为该地区做决定。

为此,预计白宫将通过其印太经济论坛(IPEF)公布新举措,以推进清洁经济投资,并制定反腐败和税收政策,该论坛是去年宣布的一项经济战略,旨在对抗北京在该地区的商业实力。

IPEF的战略旨在促进贸易并展示美国对该地区的承诺,此前时任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于2017年宣布美国退出跨太平洋伙伴关系(TPP),这是奥巴马时代与12个国家达成的贸易协议。

“美国的真正目标是利用APEC来展示其对整个地区的持久经济承诺,”大西洋理事会(Atlantic Council)地缘经济中心副主任尼尔斯·格雷厄姆(Neils Graham)说。

美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)东南亚高级研究员约书亚·库兰兹克(Joshua Kurlantzick)说,APEC的大部分成员对拜登的印太经济论坛“充其量是不冷不热的”。

虽然TPP在特朗普任下分崩离析,但近年来,该地区已经达成了涉及中国、日本、韩国和其他主要区域经济体的重大贸易协议。APEC成员对IPEF的各个方面有一些兴趣,例如旨在加强供应链韧性和清洁能源经济的努力,但希望看到拜登能够提供进一步进入美国市场的渠道。

拜登在担任总统以来拒绝与其他国家达成新的全面自由贸易协定。行政当局的官员悄然争辩说,虽然这些协议促进了全球商业,但美国人和国会中的一些人抱持怀疑态度,认为它们是将工厂工作岗位转移到海外的工具。

在前往旧金山参加亚太经合组织峰会之前,拜登周一在白宫欢迎了印度尼西亚总统佐科·维多多(Joko Widodo)并与他会谈。佐科这次对椭圆形办公室的访问发生在有点尴尬的时刻。印尼是世界上人口最多的穆斯林国家,佐科一直强烈批评以色列在加沙地带的行动。

与此同时,拜登在10月7日哈马斯武装分子发动袭击造成1200人死亡后,坚定地站在以色列一边,支持以色列自卫权利。以色列在加沙的报复行动已造成11000多人死亡,引发了许多世界领导人的不满。印尼总统周一在乔治城大学(Georgetown University)的一次演讲中感叹说,以色列展开其报复行动,使得“人的生命似乎变得毫无意义”。

尽管他们在以色列-哈马斯战争上存在分歧,但拜登在与佐科会谈时明确表示,他希望改善与这个东南亚大国在应对气候危机和其他问题上的关系。

白宫试图促使亚太经合组织成员签署峰会结束的联合声明,这是大多数国际峰会的固定内容,但由于成员体之间对以色列-哈马斯和乌克兰战争的不同看法,此事可能会变得复杂化。

“我们当然正在努力在亚太经合组织会议期间达成强有力的共识声明,以便领导人们能够在本周末发布,” 美国负责APEC事务的高级官员马特·默里(Matt Murray)大使说。

预计将出现旧金山会议的美国亲密盟友包括日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦和菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos, Jr)。

韩国和日本之间历来冷淡的关系在过去一年中迅速解冻,两国都对中国在太平洋地区的强势做法和朝鲜持续的核威胁感到担忧。

据一位不愿透露姓名的行政当局高级官员透露,拜登预计将提醒习近平美国对菲律宾的承诺。不久前曾发生中国船只在南中国海有争议的浅滩附近与菲律宾船只相撞的事件。

菲律宾和中国的其他邻国正在抵制北京对几乎整个海域的广泛领土主张。

在将于习近平会晤之际,拜登对美国经济的强劲表现感到鼓舞。虽然大多数美国成年人认为经济疲软,但拜登却设法得以证明大批经济学家的预测是错误的。这些经济学家曾预测可能需要数百万裁员和经济衰退才能降低通胀。美国劳工部周二表示,消费者价格年上涨率为3.2%,远低于2022年6月9.1%的峰值。与此同时,雇主继续招聘,失业率近两年来一直保持在4%以下。

拜登还指出,中国“目前在经济上陷入麻烦”。

北京上个月公布的经济数据显示,由于消费者和企业需求疲软,商品价格下跌。国际货币基金组织(IMF)最近下调了对中国的增长预测,预测今年经济增长5%,2024年将增长4.2%,略低于7月份时的预测。

(本文依据了美联社发自旧金山的报道。)

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