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中国时间 14:01 2019年12月15日 星期日

中国将向非洲注资600亿美元 承诺不附带政治条件


中国国家主席习近平2018年9月3日在北京人民大会堂举行的中非合作论坛开幕式上致辞。

中国政府承诺向非洲提供600亿美元的资金支持,用于改善从工业到基础设施等领域。中国还表示,今年晚些时候非洲某些国家的无息贷款到期后,中国将免除这些国家的未偿还债务。

在周一于北京召开的中非合作论坛的开幕式上,中国国家主席习近平作出上述承诺。

他没有说哪些国家的债务将得到免除,但此举似乎是北京消除人们对非洲债务水平和“债务陷阱外交”风险担忧的最新尝试。

习近平在北京人民大会堂向30多个非洲国家的领导人发表讲话时表示,中国对非洲的投资和接触将继续下去,不会在投资中附带任何政治条件。

习近平说:“中非合作要给中非人民带来看得见、摸得着的成果和实惠。”

中国否认实行债务陷阱外交,中国官方媒体辩称,西方媒体和政界人士提出的担忧不过是酸葡萄心理。

约翰霍普金斯大学中国非洲研究项目的数据显示,从2000年到2016年,中国已经向非洲提供了约1250亿美元的贷款。这导致了吉布提和赞比亚等国的高债务风险。中国最近在吉布提开设了首个海外军事基地。

中国人民解放军人员参加吉布提中国军事基地开幕式。 这是中国第一个海外海军基地,是中国扩大其国外军事存在的重要一步(2017年8月1日)
中国人民解放军人员参加吉布提中国军事基地开幕式。 这是中国第一个海外海军基地,是中国扩大其国外军事存在的重要一步(2017年8月1日)

习近平没有说中国将向哪些国家提供债务减免,但他指出,这些国家将是非洲最不发达国家、重债穷国,以及与中国建交的小岛国。

习近平表示,未来三年及今后的一段时间,中国将与非洲国家实施“八大行动”。这些行动包括基础设施联通、绿色发展、健康卫生以及和平安全。

习近平表示,中国将设立中非和平安全合作基金,推动实施50个“安全援助”项目,包括联合国维和行动、打击海盗、打击恐怖主义等。

习近平在谈到中国承诺提供的600亿美元援助时表示,其中150亿美元将用于无偿援助、免息贷款和优惠贷款,200亿美元将用于信贷资金额度,100亿美元用于中非金融发展,50亿美元用于进口贸易。

南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在开幕式讲话后表示,中非合作论坛应致力于平衡中非贸易结构。

上一次举行中非合作论是在2015年,当时非洲领导人和中国领导人制定了到2020年将贸易额翻一番达到4000亿美元的目标。2014年,中非贸易额达到2200亿美元。自那以来,这个数字有所下降,去年缓慢回升至1700亿美元。

在南非的约翰内斯堡,中国国家主席习近平在2015年的中非合作论上讲话
在南非的约翰内斯堡,中国国家主席习近平在2015年的中非合作论上讲话

拉马福萨敦促中国更多关注在非洲投资的性质和质量,而不仅仅是自然资源。他称习近平已经表达了解决这一问题的决心。

他说:“从非洲出口的大部分是原材料和初级产品。从中国进口的大部分是制成品。我们向中国出口我们从地球上提取的东西。中国向我们出口工厂里生产的产品。”

他说,这限制了非洲国家充分利用自然资源,以及为人民创造就业机会的能力。

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