中国明令取消艾滋病患者入境限制

就在上海世博会即将于5月1日开幕之前，中国政府27日宣布，取消对患有艾滋病、性病及麻疯病外国人的入境限制。

中国国务院常务会议27日通过决议，取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制。

据新华社报导，国务院法制办负责人表示，1986年起施行的“中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则”明确限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境。但是，上述规定是基于当时对艾滋病等疾病的认识作出的。现在随着对艾滋病、性病、麻风病的研究不断深入，人们逐步认识到，限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境，不但对本国疾病防控工作的作用十分有限，反而屡次成为中国举办各类国际活动的一个不便之处。

国务院法制办表示，取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制，不会引起这些疾病在中国境内的高发和传播。因为科学研究已经证明，日常接触不会导致艾滋病、性病、麻风病的传播。中国近年来的多次大型国际活动实践也表明，允许患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境并没有对中国的公共卫生安全造成不良后果。

*着眼于国际关系*

艾滋病患者权益团体“北京爱知行”负责人万延海对当局取消这项禁令深感欣慰。他同时表示，当局之所以取消这项禁令，主要还是着眼于中国和国际的关系，方便和外国的往来。

万延海说：“取消这个禁令是正确的。中国政府主要是基于一些国际合作国际交往上的需要。在举行大型国际活动的时候，对艾滋病感染者限制，会成为国际关系中的一个问题，也会损害中国的名誉。另外一方面，取消这个禁令对中国社会来说也是非常有意义的。第一，它传达了一个信号，就是说，不应该对艾滋病感染者有偏见；第二，它向中国一般国民传达了一个信号，中国本身也是有艾滋病的，艾滋病不仅仅是外国人才有的疾病。中国人需要通过自己的防范手段来防范艾滋病，而不需要防范外国人。因为艾滋病的传播是和我们的私人行为有关，和你是哪里人，是来自哪个国家的人，没有必然的关系。”

美联社说，目前全世界已经有110个国家和地区不限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境。韩国与美国也分别在 2010年1月1日和1月4日取消了对患有艾滋病外国人的入境限制。与此同时，绝大多数国家都不限制患有性病的外国人入境。除中国外，其他国家也没有限制患有麻风病的外国人入境。

*联合国表示欢迎*

至于中国政府这项新措施是否反映了中国国内艾滋病患者权益的提升？万延海表示，当局取消这项禁令显然主要是为了方便国际交往，顾及对外的形象，但也还是会间接改善国内社会对艾滋病患者的歧视心理和态度。

万延海说：“这个取消禁令的政策，对中国国内艾滋病感染者的权益来说，应该说，影响还不是最直接的。最直接的还是在中国和外国的国际关系层面上。但是在消除社会歧视方面，可能会产生很大的作用。”

对中国政府取消这项禁令的新措施，联合国表示欢迎，并且呼吁其他国家效仿中国的做法。联合国秘书长潘基文表示，禁止艾滋病感染者入境，会阻碍全球抗击艾滋病的努力。