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中国时间 1:06 2017年12月13日 星期三

报告:中国和香港自由继续恶化 全球民主面临挑战


自由之家世界自由指数:中国不自由

关注世界范围内自由与民主状况的美国非政府组织自由之家星期二(1月31日)发布报告说,2016年全球自由度继续下降,其中中国和香港的自由度进一步恶化。不过台湾的自由度则有提高。报告指出,全球民主受到民粹和民族主义以及专制主义的双重威胁。报告警告说,如果美国和欧洲在推动自由民主的全球领导地位上后退,专制国家将会填补空白。

自由之家在最新发布的报告中说,全球自由度连续第11年下降。这份对195个国家和地区自由度进行评分的报告显示,67个国家的政治权利和公民权利自由在2016年度出现恶化,其中包括中国和香港。

中国继续位居“不自由”国家行列 党控制一切最令人担忧

在满分为100分的评分体系中,中国的综合得分为15分,比上一年还低1分,继续位居“不自由”的国家行列。在政治权利和公民自由两方面,按照“最自由”的1分和“最不自由”的7分来评判,中国的得分分别是7分和6分。

自由之家研究部副总裁阿奇普丁顿 (美国之音钟辰芳拍摄)
自由之家研究部副总裁阿奇普丁顿 (美国之音钟辰芳拍摄)

自由之家还认为,中国的自由度将继续呈下降趋势。

报告的联合作者、自由之家民主研究项目研究员阿尔奇·普丁顿(Arch Puddington)对美国之音说,中国最令人担忧的是中共领导人习近平决意维护党高于一切的统治,并且推行他的专制领导。

他说:“因此,今后不会有(好的)转变,人们不会享有更多权利,不会享有更多的公民自由,不会享有法治。所有的一切,党拥有一切权力。如果改革触及到了党的权威,他(习近平)就会反对。”

自由之家的报告说,中国过去一年继续加紧对媒体、宗教团体和公民社会的控制,包括加大互联网监视,以及对人权律师、民间活动人士和宗教信仰者的打压和判以重刑。

普丁顿指出,他特别担忧的是中国正在推出的社会信用评分系统,这个系统不仅对国民的信贷等经济行为进行信用评分,还涉及他们在社会和政治上的言行。

他说:“我们认为这是个可怕的极权式措施。”

香港民主自由继续恶化

自由之家给香港的综合评分为61分,较上一年下降2分,自由度评级为“部分自由”。在从1分到7分的政治权利和公民自由方面,香港的得分分别是5分和2分。

自由之家对香港也同样做出了自由度将在未来继续下降的评估预测。

这个组织说,香港自由度下降主要是由于北京对这个特别行政区的干预,表现在香港五位书商“被失踪”、北京单方面解释香港基本法等事件上。

虽有北京压力 台湾自由度提高

台湾的综合得分是91分,比上年提高2分,位于“自由”国家行列。台湾在政治权利和公民自由都被评为”最自由”的1分,其中公民自由一项去年是2分,今年上升。

普丁顿说,台湾在面临北京压力的情况下仍然成功举行总统大选,实现权力的和平交接,让他感到欣喜和振奋。

自由之家将台湾列入“独立国家”之列,将香港和西藏列为“相关和有争议地区”。

按照这份报告,西藏的政治权利和公民自由都被评为“最不自由”的7分,综合分只有1分,与去年相比没有变化,仍为“不自由”。西藏的这个分数不仅低于中国的15分,甚至低于朝鲜的3分,

美国等民主国家自由度出现下降

在另一方面,自由之家星期二发布的世界自由度报告指出,与往年不同的是,2016年的自由度下降不仅出现在中国等“不自由”的国家和地区,还发生于众多被评为“自由”的民主国家,比如一些欧洲国家和美国。

以美国为例,自由之家给它的打分为89分,比上一年低1分。自由之家的报告说,虽然美国仍然是“自由”国家,法治传统坚实、言论和宗教等公民自由权利得到有力保障,但是美国的民主体系近几年也遭到侵蚀,比如出现国会僵局、为政党利益重划选区以及财富和经济上的日益不平等。

在欧洲,报告指出,反建制的党派在波兰、法国和德国兴起,而且排外和宗教不宽容也为一些选民与政府官员所接受。

全球民主自由面临挑战

自由之家的报告特别提到了美国的2016年总统大选。报告认为,唐纳德·川普作为一名政治局外人成功胜选显示了美国政治体制的开放与活力,但是报告也指出,川普在外交政策和其他议题上的态度立场让外界对美国未来的全球角色问题产生疑问。

布鲁金斯学会中东政策项目主任塔玛拉·维特(Tamara Wittes)在自由之家报告发布会上说:“有很多人怀疑,也许也包括白宫里的一些人士,他们怀疑民主和人权在美国的全球角色和全球利益方面到底有多重要,怀疑民主和人权在美国传统盟友的全球利益方面有多重要。”

普丁顿:川普不会帮助推动中国人权

对于民主人权在川普政府的外交政策中将发挥何种作用,自由之家的普丁顿并不表示乐观。他认为川普政府更重视经贸问题。

自由之家的报告警告说,如果美国和欧洲无视其长期利益,在推动自由民主的领导地位上后撤,那么填补这个空白的预计就将是试图挑战现有自由民主国际秩序的俄罗斯、中国和伊朗这些专制国家。

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