中国企业与刚果达成矿产协议 将投资其基建高达70亿美元

中国的华刚矿业周六（1月27日）宣布，将在刚果民主共和国投资最多70亿美元的基础设施项目，作为与刚果铜钴合资企业协议的一部分，并称这是推动中国和刚果合作新发展的“重要一步”。

据一份声明称，双方同意维持目前的股权结构，而中国合作伙伴中国水利水电建设集团公司（Sinohydro Corp）和中国中铁股份有限公司（China Railway Group Limited）将向刚果支付每年1.2%的特许权使用费。

刚果民主共和国现任总统费利克斯·齐塞克迪（Félix Tshisekedi）的政府一直在重新审视前总统约瑟夫·卡比拉（Joseph Kabila）所达成的协议。根据该协议，中国合作伙伴同意修建道路和医院，以换取与刚果国营采矿公司–采石采矿总公司（Gecamines）成立的合资企业68%的股份。

根据协议，中国投资者承诺在基础设施项目上投入30亿美元，不过刚果国家审计机构财政监察局（IGF）认为该矿的价值可能被严重低估，因此去年要求中方将这一承诺增加至200亿美元，以反映矿产的实际价值。

齐塞克迪指示其政府在2023年5月访问中国之前与投资者进行谈判。他的目标是将刚果在合资企业中的持股比例从32%提高到70%。

刚果财政监察局负责人朱尔斯·阿林盖特（Jules Alingete）在新闻发布会上表示：“这是一项双赢的协议。”他补充道，谈判并不容易。

刚果反腐败联盟负责人欧内斯特·姆帕拉罗（Ernest Mpararo）表示，这一宣布是向前迈出的一步，不过同时也指出华刚矿业仍然免除纳税，他还指出，根据2023年刚果财政监察局的一份报告，中国所承诺基础设施投资的30亿美元中，仅支出了8.22亿美元。

刚果是世界上最大的钴生产国，提供全球70%的钴，钴是电动汽车和手机电池的关键组成部分。同时刚果也是世界第三大铜生产国，其采矿业主要由中国公司主导。

齐塞克迪于去年12月赢得第二次连任，并在1月20日的就职演说中就已预示了该协议。

齐塞克迪总统表示，通过跟华刚重新谈判而获得的70亿美元将用于一项道路建设计划，但根据许多观察人士的看法，中国财团一直未能履行按照原始协议所作出的承诺。再加上各种支出缺乏透明度，致使人们怀疑该项目中恐怕贪污腐败盛行。

（此文参考了路透社的报道。）