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中国时间 5:10 2020年2月19日 星期三

新冠病毒疫情重创经济 习近平叫停过度防控措施


中国国家主席习近平视察北京安华里居民区的新冠病毒防控工作。(2020年2月10日)

在新型冠状病毒肺炎(2019年冠状病毒病,COVID-19)疫情继续蔓延之际,中国主管经济规划和社会发展政策的国家发改委2月11日要求各地按照实事求是的原则,区分不同地方的疫情状况,有序推动企业的复工复产,而关系国计民生的领域要立即复工复产。这凸显此次疫情对中国经济的伤害已突破官方底线。路透社报道说,中国国家主席习近平警告说,对疫情的防控措施过度,会伤害到中国经济。

国家发改委秘书长丛亮星期二在记者会上表示,重要领域企业要全面复工,其他领域企业也要根据实际情况有序复工。他说,中国口罩企业复工率为76%,防护服企业复工率为77%。这两个行业对于中国抗击新冠病毒疫情意义重大。另外,粮食生产和加工企业复工率为94.6%,煤矿复产率为57.8%,电力、天然气和成品油供应充足,民航、铁路、水运等运输网络正常。他说,全面复工还面临返工人员不足、有些地方限制开工、产业链上下游不配套、交通物流不畅等问题。

丛亮同时表示,下一步要区分不同地方的疫情情况,在继续加强疫情科学防控的同时,及时协调解决企业的困难和问题,有序推动企业复工复产,尽早恢复正常生产。

武汉工人在街道上喷洒消毒药水以抗击新冠疫情。(2020年2月10日)
武汉工人在街道上喷洒消毒药水以抗击新冠疫情。(2020年2月10日)


国家发改委社会发展司司长欧晓理表示,政府将帮助重要领域的企业解决生产中的问题,帮助他们尽快实现满负荷运转。他还表示,要严格制止以审批等简单粗暴的形式限制企业复工复产的做法,而是应该用更多时间和精力帮助企业解决疫情防控和开复工中遇到的问题。

中国官方的这一系列表态显示新冠病毒疫情正严重冲击中国经济,政府已不再容忍严格防控疫情措施所导致经济活动的停滞,及其增大中国经济下行的压力。北京为2020年的中国经济制定了6%的增长目标。2020年也是中共所强调的十三五规划和全面建成小康社会的收官之年,对中共执政的合法性具有重要意义。

布鲁金斯学会(The Brookings Institution)桑顿中国研究中心高级研究员杜大伟(David Dollar)对美国之音表示,第一季度的中国经济增速很有可能会受到较大冲击。他说:“在SARS的高峰时期,中国经济增速回落了两个百分点。武汉病毒对经济的影响目前还有很大不确定性,但比较可能的情况是,第一季度的经济增速下降到4%左右,而不是6%。”

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)资深中国经济研究员尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)也表示,中国经济第一季度增速显著放缓。他对美国之音说:“我认为,毫无疑问中国第一季度的GDP将非常缓慢,可能在4%至4.5%的区间内,与去年第四季度6%的增幅相比大幅下降。”

中国国家主席习近平对经济放缓提出警告。路透社援引两名熟悉情况的消息人士报道,习近平在2月3日主持召开的关于防控新冠病毒肺炎疫情的中央政治局常委会上对地方官员表示,“一些控制疫情的措施正对经济造成伤害。”这两名消息人士还表示,习近平敦促地方政府避免采取“更多限制措施”。

新华社2月3日的报道说,习近平要求各级党委和政府继续为实现今年经济社会发展目标任务努力。这显示,在新型冠状病毒肺炎疫情依然严峻之际,习近平仍不打算下调中国经济增长的目标。他说,“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其它地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。”

在疫情严重的湖北省以外地区,一些地方政府也采取了严格的限制措施,包括关闭学习和工厂,封锁道路、铁路,禁止公众聚集性活动和封闭住宅小区。路透社的报道说,习近平批评部分措施不切实际,并造成了公众恐慌。

在习近平下达指示之后,中国央行表示要加大支撑经济的力度,推出更多政策工具减缓疫情对经济的冲击。国家发改委也要求地方政府配合企业有序复工复产。

中国央行副行长潘功胜2月7日强调,此次疫情对中国经济的影响只是暂时的、阶段性的,不会改变中国经济长期向好、高质量增长的基本面。习近平2月7日与美国总统特朗普通电话时也表示,“中国经济长期向好的趋势不会改变。”

一名戴着口罩的男子走过北京的中国人民银行总部。(2020年2月3日)
一名戴着口罩的男子走过北京的中国人民银行总部。(2020年2月3日)


经济学家大体认同中国经济形势能够在疫情得到控制后能够转好的看法,但前提要取决于疫情能否在短期内得到控制。

“关键问题是中国控制病毒的速度有多快,”布鲁金斯学会的资深经济学者杜大伟说:“如果疫情能够在接下来几个星期得到控制,那么全国各地的人们就可以恢复正常生活。在这种情况下,经济增长将子啊今年下半年反弹,对2020年全年的影响就会比较小。”

2003年中国抗击SARS的领军人物、中国国家卫健委高级别专家组组长钟南山接受路透社专访时表示,新冠病毒疫情有望在4月份结束。他的这一说法得到了中国各大官媒的广泛转载。

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