民调：俄国人不相信能战胜贪污腐败

打击贪污腐败是俄罗斯政府的一项主要施政目标。但民调显示，俄国人不相信能战胜贪污腐败。不仅如此，俄罗斯的平均行贿受贿金额伴随通货膨胀大幅度上升。反对派人士认为，只有存在自由新闻媒体，以及在透明民主机制监督下才能战胜贪污腐败。

*贿金伴随通货膨胀上涨*

俄罗斯著名民意调查机构“利瓦达中心”最近针对贪污腐败进行的社会民调表明，俄罗斯的行贿和受贿金额伴随着通货膨胀大幅度上升。2006年时，平均行贿受贿金额大约为5千卢布，目前这一数字已经上涨到了接近9千卢布。“利瓦达中心”中心认为，贿金上涨幅度基本同通货膨胀率相吻合。

*在俄开公司需先买通官员*

虽然俄国政府把打击贪污腐败当作主要施政目标，但贪污腐败形势并未根本改善，在一些领域甚至恶化。民调显示，在俄罗斯要想注册开办公司，或是为了获得官方批准从事企业和商业活动，5年前有19%人说他们需要行贿。目前有高达92%的被访问者说，他们为此必须行贿买通官员。

*贪污腐败遍及所有领域*

民调还表明，贪污腐败涉及俄国社会的所有领域，已成为俄国人日常生活的润滑剂。在医院、学校、幼儿园、征兵站等地，以及招聘、求职、入学、学生考试甚至办理丧事等等，都离不开行贿受贿。

有67%的被访问者说，他们因为违反交通规则曾向交通警察行贿。有45%的人说，他们在法院刑事案件的审理过程中曾行贿。有超过43%的人透露，他们行贿购买了驾驶执照以及汽车安全检查证明。

*贿赂3万5千欧元可入名校就读*

最近发生的一起事件轰动了俄国社会。为使一名学生入学，著名的莫斯科大学的一名女教师接受了3万5千欧元贿赂。这名女教师的父亲是莫斯科大学的一名系主任。

民调还显示，俄国人不认为行贿是犯罪行为。但有79%的人说，他们在最近的12个月中没有行贿。

由全俄罗斯民意调查中心在去年进行的另一次相关民调表明，俄国人不相信能战胜贪污腐败。58%的被访问者认为，在俄罗斯完全战胜贪污腐败是不可能的。

*贪污腐败国家多由独裁政权执政*

俄罗斯反对派人士、团结运动主要成员达维吉斯认为，世界上贪污腐败行为较少的国家都是民主国家。而贪污腐败严重的国家基本都由专制独裁政权执政。只有在透明的民主机制、自由独立的新闻媒体、和反对派的监督之下，打击贪污腐败才能取得成果。

达维吉斯说：“俄罗斯打击贪污腐败问题其实涉及体制上的缺陷。这里涉及的问题不是有多少贪官，或是哪一个具体的法律存在不足，涉及的是整个体制上的问题。”

*俄罗斯行贿受贿有自己的特点*

专门研究贪污腐败问题的透明国际说，在世界180个国家的排行榜中，俄罗斯的排名最近几年没有太大的变化，这显示俄罗斯打击贪污腐败没有取得重要结果。去年俄罗斯排名第146位，贪污腐败程度同肯尼亚、津巴布韦等国相似。

透明国际俄罗斯分部领导人潘菲罗娃说，同其他国家相比，俄罗斯的贪污腐败和行贿受贿有自己的特点。比如在其他国家，官员在接受商家的贿赂后都乐意为商家服务。但在俄罗斯，商家行贿后，官员不一定能为企业帮忙。换句话说，俄国官员索贿带有敲诈勒索的特点。

*打击贪腐导致贿金上涨*

一家俄罗斯媒体报导，俄国当局加紧打击贪污腐败产生的一个后果是，官员索贿金额急剧上涨。因为贪官把受贿风险包括在了贿赂金额内。10多年前企业行贿的金额能占商业合同金额的10%，那么目前行贿金能达合同金的30%，有时能超过50%甚至更多。

*专家列举贿赂和贪腐集中领域*

俄罗斯民间机构反贪委员会领导人卡巴洛夫说，每年俄罗斯贪污腐败市场的金额能高达3千亿美元。他列举了俄罗斯几个贪污腐败较为集中，贿赂金额较大的领域。

卡巴洛夫说：“这些领域涉及了政府采购机构、财政预算资金的分配机构。比如政府拨出巨额资金应对经济危机，这些资金要经过一些银行到达某些领域，这里就成为最贪污腐败的地方。另外俄罗斯也有众多的权力中心和决策机构，这些机构同样是贪污腐败较为集中的地方。”

*俄最高法院：贪官很少被绳之以法*

但俄罗斯最高法院不久前公布的统计报告显示，俄罗斯很少有贪官被绳之以法。去年总共有5千多人因为行贿和受贿被判刑。但其中大多数人行贿和受贿金额非常小。有1/10的人接受贿赂的金额甚至不到20美元。有1/3的人接受贿赂的金额仅在20美元到1百美元之间。

一家没有官方背景的俄国电视台评论说，莫斯科市长最近任命一名副市长担任莫斯科打击贪污腐败委员会的领导人。但这名副市长手上的镶满宝石的手表价值数百万美元。因此俄国官方宣称打击贪污腐败显得非常荒唐，这就如同蜜蜂反对蜂蜜。