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中国时间 19:46 2019年8月25日 星期日

美国国务院:美国为非洲提供可持续发展方案


资料图:美国国务院负责非洲事务的助理国务卿蒂伯·纳吉接受美国之音特约记者萨斯特伦采访

在特朗普政府即将公布新的非洲战略之际,美国国务院的一名官员表示,美国一直致力于非洲大陆,而且为非洲提供的是与中国不一样的、可持续的发展方案。他说,反制中国的话语方式是国务院非洲事务的重点之一。

国务院负责非洲事务的助理国务卿蒂伯·纳吉星期三在众议院外交事务委员会的一个听证会上说,中国的一些投资项目导致非洲国家负债,也不一定创造就业,但是美国提供不同的方案。

他在主题为“发展、外交和防务:推进美国在非洲利益”的听证会上说:“非洲国家应当知道,其他国家提供的一些基础设施项目和看起来诱人的贷款条件可能会导致负债、贷款违约、自然资源的特许开发、扼杀经济增长和就业。相反的,美国为非洲增长和发展寻求的是可持续的另类方式。”

他表示,美国的非洲发展和机会法案、总统的艾滋病救济紧急计划、电力非洲倡议、保障未来粮食供给等项目以多种方式帮助非洲人和非洲的发展,包括为偏远地区提供电力、支持青年企业家,保护妇女儿童、抗击艾滋病等。

纳吉表示,反制中国的话语方式是国务院在非洲事务上的重点领域之一。

他说,美国一直并且将继续致力于非洲大陆的发展,通过一系列的项目支持非洲的经济增长、善政、法治、性别平等和人民健康。

众议院外交事务委员会主席、来自加州的共和党籍议员罗伊斯表示,美国必须全面参与非洲事务,这是国会两党的长期共识。

他说:“我们知道,美国不参与的话会发生什么——中国和俄罗斯填补空白。”

如何应对中国及其他国家在非洲的影响,是听证会上议员关心的问题。外交事务委员会主席罗伊斯议员问到,如果非洲国家要在中国投资和美国合作之间做个选择,美方会对非洲国家说什么?

纳吉回应说:“我们告诉他们需要留意:首先,对于所有铲土以上技能的雇员,他们是不是从中国雇佣而不是在当地雇佣?项目完成后有多少技术和专业知识转让?项目质量有多好?他们是不是也把开店的人带来给公司和雇员服务,然后导致非洲那些小店主失业?等所有工作都完成后,会留下多少债务?环境影响多大?会不会有野生动物走私或木材砍伐?因此,我会请他们考虑项目的方方面面,考虑真正的好处是什么,对国家的好处是什么,而不是仅仅考虑造条路。”

纳吉说,在投资方面,美国在与一些非洲国家磋商,希望与撒哈拉沙漠以南非洲国家谈判自由贸易协议。

他认为,非洲的未来在年轻人身上。他说,到2050年,非洲人口将会翻翻,达到25亿,其中半数年龄在24岁以下。他表示,美国在致力于让美国的投资与创新同非洲年轻人的活力与企业家精神相匹配,让他们立足于本国发展,而不是诉诸移民、军事或犯罪。

特朗普总统10月签署生效的《国际发展投资法案》,组建新的海外投资机构,初期拨款600亿美元, 帮助非洲和全球其他贫困地区兴建基础设施和发展经济 。纳吉表示,这个法案将整合和改善美国政府提供发展资金的能力,并有助于动员更多私人部门的投资。

此前有媒体报道说,特朗普政府将于星期四公布的新非洲战略将侧重大国竞争,强调制衡中俄影响。一些议员担心,反恐的重要性会被降低。

纳吉表示,政府仍然会继续推动打击恐怖主义。他表示,国务院非洲事务工作重点除了增进经贸联系、制衡中国,还包括通过与非洲各政府和地区组织的合作促进非洲的和平与安全。

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