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中国时间 7:59 2019年6月27日 星期四

中国政坛大改组将如何影响美中关系?


王岐山宣誓就任中国国家副主席。

3月20日星期二,备受关注的中国“两会”落幕,中国高层的众多人事安排就绪。这些动作将如何影响中国未来以及美中关系?有分析人士认为,王岐山和刘鹤将是未来影响美中关系的重要人物,其中王岐山的角色更为重要。

星期一,中国的橡皮图章议会全国人民代表大会进行了仪式性的投票之后,深得习近平信任的新任中共政治局委员刘鹤被任命为负责监督金融和产业政策的国务院副总理。星期六,中国人大代表们还以投票的形式确认习近平的另一盟友、退休中共政治局常委王岐山出任国家副主席。据信他将主管美中关系。

美国专家认为,王岐山和刘鹤未来将对美中关系产生相当的影响。

刘鹤主管美中经济关系?

刘鹤出席人大开幕式。
刘鹤出席人大开幕式。

刘鹤一直是中国国家主席习近平及前几任领导人的经济顾问。美国的专家们说,刘鹤没有很强的金融管理背景,但是他与习近平私交甚好,刘鹤是习近平的少年知交,与习近平的亲密关系会增加刘鹤的影响力。

美国智库战略与国际研究中心的中国问题专家张克斯(Christopher Johnson)认为,刘鹤在国家计委长期担任职务的背景,可能会让他支持习近平的理念,比如让中国的国企做强做大,打造全球龙头企业。张克斯是在战略与国际研究中心举行的题为“从中国两会看习近平的集权以及中国的未来发展”的研讨会上说这番话的。

美国《纽约时报》星期二的文章说,刘鹤将主宰中国的金融体系。目前如何平衡经济发展和金融体系的稳定,特别是地方政府债务对经济稳定的影响,是中国经济面临的最大风险之一。

刘鹤还被认为会主管中国的对外经济。1月24日,当时还是中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤代表习近平在达沃斯世界经济论坛2018年年会上,以《推动高质量发展 共同促进全球经济繁荣稳定》为题发表致辞.

2月份,刘鹤访美,处理“十万火急”的美中贸易问题,不过,刘鹤最后无功而返。

刘鹤的晋升直接影响到他名义上的上司中国国务院总理李克强的地位。虽然如此,专家们认为,刘鹤到底会发挥什么作用还取决于中国国家主席王岐山的角色。

王岐山曾担任国务院副总理,他熟悉经济、金融事务,曾主持多轮中美战略与经济对话,积累了大量对美外交经验。

战略与国际研究中心的张克斯说,“如果王岐山在,不知道刘鹤还重不重要?”

有报道说,王岐山出任国家副主席,主要负责外交和美中关系。也正因为如此,新一届副总理中没有包括一直主管外交的新任中共政治局委员杨洁篪。

王岐山会如何影响美中关系?

奥巴马时期负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿科特·坎贝尔(Kurt Campbell)在接受美国之音采访时表示对王岐山能改善美中关系表示乐观。

他说:“我对王岐山很有信心,而且我也相信双方都希望有一个更好的关系,但是可能需要进行一些调整,但是我没有看到美中关系一步步走向低谷。我想,这个阶段,我们中国朋友需要听听一些美国人的看法,他们觉得美中关系上有一些元素无法发挥作用了,不符合美国的利益。同样,中国也可以告诉美国,我们也有需要讨论的问题。 我对美中关系不是那么悲观。”

坎贝尔前不久写过一篇文章说,美国70年的对华政策失败, 令人觉得美国是否要抛弃与中国接触的政策了。但是,他在接受采访时强调,不是要抛弃与中国接触的政策, 而是要做出调整, 美中关系依然是世界上最重要的关系。

不过也有分析人士认为,无论是谁主管对美外交,在川普政府内阁频频生变的当下,中国可能很难找到能与之对话的美国官员。刘鹤的无功而返就是个例子。

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