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中国时间 1:18 2018年9月22日 星期六

中兴命运或决定加征关税是否实施


中国中兴公司制造的智能手机依赖美国的芯片及软件

川普总统星期三敦促共和党议员不要逆转对中国电信公司中兴减轻处罚的决定。

国会共和党议员周三晚间在白宫与川普总统会面时,双方似乎朝向妥协迈进了一步,即如何给中兴一条生路,同时消除国会议员对其引发的国家安全方面的担忧。

纽约时报报道,川普对议员说,他要求减弱对中兴的惩罚是地缘政治谈判整体策略的一个部分。

中兴因违反禁令向伊朗和朝鲜出售手机产品而受到美国商务部处罚。后又因未履行承诺解雇相关管理人员,反而予以奖励并加以遮掩,商务部判罚美国公司7年内不得向其出售产品。这对依赖美国微芯片和软件的中兴等于判了死刑。

川普曾在一则推文中说,他在习近平游说下要求商务部考虑减轻对中兴的制裁。纽约时报报道说,这个交易缓解了川普和习近平之间的紧张关系,因为他需要习近平为他和金正恩的会晤铺平道路,而且中国和美国因为贸易争端激化而处于僵持局面。

商务部决定以10亿美元罚款和4亿保证金外加美方的合规监督,换取解除对中兴的禁售令。这个决定引发很多议员的不满。国会议员将中兴制裁视为国家安全问题。

参议院星期一以85比10投票通过了年度国防授权法案,也表明了参议员对中兴制裁的态度。法案中的增补条文将恢复对中兴违反贸易禁令而受到的禁售处罚。

参议院共和党党鞭约翰·科宁是反对减轻中兴处罚的参议员之一。他在与川普会后说:“我认为能够找到一个既能解除总统的顾虑,同时兼顾国家安全的途径。”

川普总统要求减缓对中兴的处罚,同时又加大关税威胁力度,令不少人感到费解。

川普总统在新加坡与朝鲜领导人金正恩会面后,突然宣布将实施对中国进行关税惩罚。此前有关川金会成功或可缓解美中贸易紧张局面的预期落空。川普定下了关税实施的时间和步骤,甚至将额外关税威胁也增多了数倍。中国方面同以往一样,表示将以对美国商品征收等量关税进行报复。

《投资者商业日报》一则分析报道发问,如果川普真的想对中国发起一场大规模贸易战,他根本就不会想到去帮助挽救中兴7万员工的工作。

上周一川普加大关税威胁力度后,道琼斯指数跌近300点,表现出投资者的忧虑。但该分析认为,川普磨刀霍霍是指向国会,而非北京,因为如果川普对中国表现足够强硬,国会议员要担心的是和中国全方位的贸易战,他们更可能会在中兴问题上照着白宫的意图走。

按照这个分析报道的逻辑,如果美国在强硬处罚中国主要技术公司方面有所让步, 那么两国就能够达成一个贸易上的协议。分析提及此前传出的中国有意购买7百亿美元的美国产品,包括更多的农产品,但当美国进一步施压中国作出更大让步时,北京看起来不愿意再谈,而这个时候参议院把中兴又置于绝境。

参议院通过的国防授权法案需要和众议院上个月通过的版本协调后,形成最终版本递交总统签署生效。由于众议院版本中没有关于恢复当初的禁售令的条文,参议院版本中的增补条文是否会包括在协调后的最终版本法案中还是未知数。

由于川普将首批对价值340亿美元中国产品征收关税的日期定在7月6日,国会如果动作快,在7月4日休会前令中兴命运明朗化,那么关税进程可能会停顿。但如果休会前还无法形成最终版本,那么接下来一个月美中将会陷入一场贸易低温战,直至中兴命运明朗化。

《投资者商业日报》的分析还提及另一个时间点,即7月25日高通收购荷兰芯片商恩智浦的最后期限。高通并购恩智浦需要9个国家进行反垄断审核,目前已有8个国家批准,只有中国还没有做出决定。有迹象显示,中国有意在美国决定减轻对中兴处罚时,批准高通的并购交易。

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