美国国务院政策规划办公室星期二发表了名为《中国挑战的方方面面》(The Elements of the China Challenge)的研究报告。
报告说，在美国和世界各国，越来越多的人意识到，中国共产党已经开启了一个大国竞争的新时代。然而，很少有人能明辨出中国在世界每个地区的渗透模式，更不用说看清共产党所希望的具体主导形式了。
报告把中共政权定性为“一个以20世纪马克思列宁主义专政为模式、由一个威权政权来管治的大国”。
参与撰写这份报告的美国国务院的一位高级官员告诉美国之音，报告的重点在于说明，中共的野心是全球性的，对美国构成的挑战是严峻的。
报告说：“中国共产党不仅着眼于在既定的世界秩序中占主导地位---这种秩序植根于自由和主权的民族国家，源于美国建国所依赖的普世原则，并推动美国的国家利益---而是从根本上修订世界秩序，把中华人民共和国置于中心地位，为北京的威权目标和霸权野心服务。”
根据这份报告，中国行为的主要组成部分是维护马克思列宁主义专政；利用本国的财富使其他国家对它产生经济依赖和政治从属关系，并根据中共的标准和目标在国际组织内部重新定位其方向；以及发展世界一流的军事力量。
它说，从整体上看，这些行为显示出一个大国将国际秩序的转变视为其主导世界事务的计划的关键。
报告说，尽管中国共产党对中国公民实行专制统治，并且对世界各地的自由构成威胁，但在中国共产党的领导下，中国仍然存在各种脆弱性。包括专制所特有的劣势，如对创新的限制，组建和维持联盟的困难，以及内部镇压所带来的成本。国际社会在新冠病毒在大流行之后对中国共产党的愤怒日益高涨。
这份报告认为，应对中国的挑战要求美国回归根本。报告说，为了保障自由，美国必须重新制定其外交政策，包括维护宪政、保障国内的自由；维持世界上最强大的军队，加强与盟友合作；强化自由、开放和以规则为基础的国际秩序；重新评估其联盟体系和各种国际组织；加强联盟体系并创建新的国际组织以促进民主和人权；在公平对等的原则下与北京合作来促进美国的利益；让美国人了解中国构成的挑战；培养新一代公务员以及懂中国的公共政策专家；改革美国的教育体系，帮助学生了解公民责任；通过榜样、言论、公共外交、外援和投资，甚至制裁乃至军事力量等方式捍卫自由的原则。
国务院在美国下届总统1月20日就职之前发表了这份报告。
这位高级官员强调，这只是一份有关中国的研究报告，而不是一份政策文件，并不是要为下一届政府的对华政策定调。
