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中国时间 1:53 2018年12月16日 星期日

美众议院批准延续外国情报监视法以打击恐怖主义


司法部副部长罗森塔尔在参议院情报委员会有关外国情报监视法的听证会上翻阅自己的作证材料。(2017年6月7日)

美国众议院星期四经过表决,同意延续一部美国用来挫败外国恐怖分子阴谋针对美国人发动攻击的重要监听法律。

众议院以256对164的表决结果批准延续这部事关国家安全的法律。美国总统川普星期四在没有任何支持证据的情况下发推说,这部法律可能已被用来窃听他的2016年竞选阵营,似乎显示出他可能反对延续这部法律。

但是一个半小时后,川普又发推表示支持说,“这部法律是在外国领土对外国坏人进行监视。我们需要它!要变得聪明些!”

这个项目是《外国情报监视法》(FISA)的组成部分,这部法律允许包括美国国家安全局在内的间谍机构不经授权便可搜集海外外国人的短信和电邮等信息,即使他们是在与美国人进行联系也适用。

一些议员对这部法律的范围表达了担忧,因为没有被怀疑策划恐怖袭击的美国人之间的对话可能会不小心被监听。

众议院批准的这项要求延长6年的法律还有待参议院的批准,然后才能让川普总统签署成为法律。这部法律要求美国最重要的刑事调查机构--联邦调查局如果需要阅读在监听中截获的美国人的对话,需要事先获得搜查证。

美国国家安全局在马里兰州米德堡的总部园区。(资料照)
美国国家安全局在马里兰州米德堡的总部园区。(资料照)

有议员提出了更严格的限制条款,要求联调局在即使只是开始搜索可能有美国人参与其中的监听数据库数据时,也要获得搜查证。但是众议院以233对183票否决了这项提案。

联邦调查局局长克里斯托弗·雷表示,这部法律对于美国打击恐怖主义来说是一个很有价值的工具。有关官员们近年来一直在引用他们在监听监视中获得的证据,并向执法机构提供他们所需的情报信息来阻止可能发生的恐怖袭击事件。

美国众议院议长保罗·瑞安2016年3月表示,监听“给了我们所需的情报来跟踪并最终打死了‘伊斯兰国’的财政部长。我们凭借的就是根据这个法律项目针对一名外国恐怖分子、‘伊斯兰国’的二号人物、按照排位会成为‘伊斯兰国’下一任领导人的人在外国领土上搜集到的情报。这个项目帮助我们得到了阻止他的情报”。

瑞安议长还表示,监听监控使得美国官员挫败了2009年企图炸毁纽约地铁系统的阴谋。他说,这种监视是为了“了解海外的人在策划些什么,他们准备在美国想怎么做,这样我们就可以把这些点串在一起,阻止某个恐怖袭击事件”。

美国众议院情报委员会主席、来自加州的共和党众议员戴文·努涅斯称众议院批准延长这部法律是“确保情报界继续拥有最关键的追踪外国恐怖分子工具之一的重大一步。这部法案还提供了新的、严格的措施来保护美国人的隐私并确保该项目被正确用于针对外国恐怖分子、武器扩散者以及其它对美国人的安全和保安构成威胁的人”。

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