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中国时间 1:00 2018年8月18日 星期六

时事大家谈:美朝峰会 谁是真正赢家?


时事大家谈:美朝峰会 谁是真正赢家?
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时事大家谈:美朝峰会 谁是真正赢家?

美国总统川普和朝鲜领导人金正恩在联合声明中说,金正恩确认了在完成朝鲜半岛去核化方面的坚定决心,而美国总统川普则承诺对朝鲜提供安全保证,包括终止美韩联合军事演习。但是联合宣言并没有提及美国此前的一贯目标,即完全、可核查和不可逆转的无核化。另一方面,即将访问中国的美国国务卿蓬佩奥表示,在朝鲜完全放弃核武器之前,美国仍将继续实施对朝鲜的制裁。但时过境迁,经过金正恩两次拜会习近平以及美中关系近来遭遇的种种挫折,中国还会同美国一道,严格执行对朝鲜的制裁吗?没有严厉的制裁相威胁,金正恩会遵守协议,完全弃核吗?美中朝三方角力,谁是真正赢家?

参加节目的两位嘉宾是:复旦大学韩国研究中心教授蔡健;中美日比较政策研究所高级研究员杨中美。

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*蔡健:朝鲜需要获得满足,美朝各取所需*

复旦大学韩国研究中心教授蔡健说, 从川金会达成的联合声明来看,我认为很难说谁是占上风的一方。我更倾向于认为,这份声明是双赢的结果,对双方都有利,是经过共同协商之后,达成最能为大家所接受的妥协,是中立的结果。从声明中的四点来看,双方政治需求中的主要要求都得到了满足和体现。西方媒体多数认为,美国是做出让步的一方,这主要体现在第二点中所说的在半岛建立持久的和平机制,第三点才是朝鲜努力实现半岛的完全无核化。这与从前美国要求的首先是朝鲜无核化才有美国提供安全保障的说法截然不同。就是说,美国让步,同意首先满足朝鲜的要求。这是西方媒体的一般看法。但是,我认为,美国做出妥协也是出于自身的需要。所以,很难说究竟谁占了上风,可以说是各取所需吧。

*蔡健:朝鲜强调半岛无核,美国立场一直调整*

蔡健说,有分析说,关于朝鲜弃核问题,朝鲜的态度一直没有改变,而美国方面川普的态度则是不断变化。这点我认同。朝鲜开始就说要实现的是半岛无核化,与美国所要求的朝鲜无核化的概念是不同的。半岛无核化不仅包括朝鲜,也包括驻韩美军基地的战略武器携带的核武在内的一切元素。朝鲜坚持的立场不仅一直是半岛无核化,而且还包括分阶段解决朝鲜弃核,而不是一蹴而就;此外,朝鲜要求与美国同步走,实施对等行动,而不是美国要求的朝鲜先行。而美国的确一直变化,蓬佩奥首次访问朝鲜时,要朝鲜实行PVID,就是永久的、可核查和不可逆转的去核化,后来改成了CVID,完全的、可核查的和不可逆转的去核化,现在则只是完全的去核化,其他两个词,“可核查”和“不可逆转”两个词已经不复存在了。总之,我们看到的是美国一直调整自己的立场。

*蔡健:朝鲜弃核长期过程,不会立竿见影立即实现*

蔡健说,川金会之后, 川普总统对朝鲜的弃核计划颇为乐观,认为朝鲜半岛现在已经稳定了。我个人没有他那么乐观,相反是比较悲观的。我认为,朝鲜弃核是一个长期过程,不会是一个会在短期内完全解决的问题,不像川普所想的,可以通过一篮子计划立竿见影地立即解决。这应该是一个相对漫长的过程。至于这个问题是否可以和平解决,我倒是乐观。我认为,朝鲜去核一定会通过和平的、政治协商的方式来化解,而不会通过战争方式来解决。

*杨中美:川金会谈进行时,判断胜负为时过早 *

中美日比较政策研究所高级研究员杨中美说, 我认为,川普和金正恩之间的会谈并没有完成,而是一个正在进行时,是一个正在进行的交响曲。我们不妨把本次会谈分成两个阶段,会谈前和会谈后。会谈前,美国强势引领会谈的主导权,甚至曾经以拒绝作为要挟,应该是掌握了两个敌对国家进行互动的主动权;而会谈之后的结果,我赞成蔡教授的分析。联合声明中的四点都很抽象,无具体内容,不过是确定板门店的要求,朝鲜承认无核化,但是却并非美国所要求的CVID,这是关键。而且也无具体弃核步骤和检查方法。一般评论都认为,这是美国的让步。但是,我们也不能单纯下这样的结论。正如中国外长王毅所说,美朝对立已久,如果没有坐下来建立起互信,未来很难合作。川普提出的承诺停止军演和提供安全保障,是对金正恩毁灭导弹试验室的回应,可以说是建立互信的过程。我认为,外交最终要靠实力说话;只有等到过程完成时,我们才能看到美国是否得到了自己所需要的。目前的结果只能说是大家面子上都过得去的双赢。总之,我认为不能像多数舆论那样简单看这个问题,一定要看最终结果。

*杨中美:川普需外交建树,金正恩要维持统治 *

杨中美说,站在美国总统川普的角度看,他最希望获得美国总统连任竞选,而且现在中期选举已经到来。在内政没有很大起色的情况下,他肯定要在外交上有所突破和建树;此外,他也瞄准了已经有一些呼声的诺贝尔和平奖,争取能够获得这个奖项也是他的考量。从朝鲜方面看,朝鲜真正陷入了中美联合制裁的经济困境,还有遭遇美国军事进攻的可能,这让金正恩害怕,让他觉得恐怕维持不了大局。他很怕自己的统治无以为继。面对国际社会的制裁强势,可以说金正恩通过审时度势,接受了中国的劝告,决定今后重点进行经济建设,这也是受到中国的影响和中国加入美国制裁后得到的启发。另外就是川普个人的强势作风也助推了金正恩的改弦更张。

*杨中美:朝鲜无核是丢法宝,弃核过程长期而反复 *

杨中美说, 日本朝野都很重视川金会。由于地缘政治原因,朝鲜历史上受到过日本的侵略,二战的赔偿问题也没解决。日本方面,被朝鲜绑架的人质问题长期得不到解决,也希望川普提起。估计川普在会谈中应该提过,但是金正恩没有正面回答,所以记者会和联合声明中没提及,这让日本寒心。日本感到,美国现在很少提起人权事务,除了只关心自己战俘和失踪人员遗骸的归还。日本首相安倍晋三本来希望通过川金会谈,实现通过经济援助使得朝鲜放弃核武和交还人质的愿望。现在看来,是否能实现没有数,我认为一切都很悬。

杨中美说,至于金正恩说的无核化,我不相信。而且,如同蔡教授所指出的,“半岛无核化”,其验证方法和毁灭方法都与美国的概念不同,而且还要分步及进行,会走到哪一步大家都没数。从克林顿到布什,美国都要与朝鲜达成过某种程度的无核化协议,但是朝鲜利用时间差偷偷继续发展核武器。朝鲜作为独裁体制,自然认为改革开放的情况下无法很好掌控自己的人民;政治一元化统治才能牢牢控制。如果真的走向无核化,朝鲜政权如何控制自己的国家以及如何保证政权安全,仅靠自己的军事实力是没有把握的。金正恩家族作为独裁者,更加关心自己的政权,而放弃核武等于放弃法宝。根据朝鲜政权过去的一贯记录,它是不守信用的。所以,无核化至少是一个长期的有反复的过程;它需要全世界共同的努力和强大的压力,包括中美联手的决心。这样才可能让朝鲜走上无核化道路。

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