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中国时间 17:51 2021年3月5日 星期五

时事大家谈: 中国人口危机严峻,问题岂止是3000万男光棍?


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时事大家谈:中国人口危机严峻,问题岂止是3000万男光棍?

在实行了三十多年的“一胎化”政策后,中国的人口问题及其衍生出的社会经济问题越来越严峻。虽然中共五年前正式废止了“一胎化”,并实行全面二孩政策,但这并未显著提高人口出生率。

预计未来十年中国的人口将由目前的接近零增长到负增长的重大转折,不仅面临人口总量急剧萎缩的危机,也面临人口老龄化进一步加剧、性别比例严重失衡的结构性危机。有专家估算,由于中国人口性别比严重偏高,这导致人口中有3000万“男光棍”。

中国的人口问题到底有多严重?在中国第七次全国人口普查后,中国将出台什么样的政策应对日趋严重的人口危机?中共有无可能会全面取消饱受诟病的计划生育政策?

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美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员、《大国空巢》一书的作者易富贤表示,中国人口危机的严重程度远远超过人们的想象。

他说:“中国的生育率在1991年就开始低于(世界)整体水平。从2000年开始,中国的生育率比日本还要低。这也就意味着,中国今后的老龄化问题比日本还要严峻。1980年中国的中位年龄只有22岁,当时印度也只有20岁,美国是30岁,但是2020年中国的中位年龄已经提高到41岁-42岁,而美国只有38岁,印度只有28岁。到2035年,中国的中位年龄将高达49岁-50岁,而美国只有42岁不到,而印度只有34岁。也就是说,到2035年中国将和印度有两代人的差距。”

中国人口与发展研究中心预测,“未来十年中国人口将经历从增长到下降的重大转折,进入人口负增长阶段。预计2035年人口自然增长率为-2.18‰,2050年为-5.65‰。从人口总量来看,2019年中国人口总量为140005万人,预计2027年将达到峰值14.17亿,此后将开始下降,2035年降至14.03亿,2050年降至13.21亿。”

为应对老龄化问题,中国在2016年正式废止“一胎化”,并且全面实行二孩政策。但中国的出生率并未就此改善。《华尔街日报》11月27日的报道说,2016年,也就是二胎政策生效的那一年,中国新生儿数量从2015年的1,655万上升到1,786万,增长了7.9%,但此后逐年下降。据中国国家统计局的数据显示,2019年中国新生儿数量下降到1,465万。而过去三年,中国65岁以上的人口每年都有5%以上的增长。

《大国空巢》的作者易富贤表示,几十年的“一胎化”政策已经彻底改变了中国人的生育观念,全面二孩政策根本不足以改善中国人口出生率的问题。

他说:“为什么中国的出生人数如此之少,生育率如此之低。一方面是因为东亚地区的生育率是全球最低。比如台湾跟韩国,他的社会发展水平超前中国大陆大概是十多年。他们在鼓励生育的情况下,2001至2019年平均生育率大概只有1.14%、1.16%。我们的社会文化传统与他们基本上一致。中国的情况更加严峻,因为中国几十年的计划生育宣传已经改变了人们的生育观念,大家都习惯了只生一个孩子,甚至不生孩子。中国整个经济模式跟城市规划也都是围绕着主流家庭只生一个孩子来规划的。即便人口政策上已经实行了二孩政策,但是社会经济模式跟城市规划很难改变,并且要继续地延续,所以中国的生育率也会继续下降。”

易富贤还表示,人口老龄化的问题将严重制约中国经济、社会的可持续性发展,因为人口中过多比例的老年人口将给社会带来沉重的养老负担。

但中国经济学者胡星斗认为,中国人口老龄化问题被夸大了。

他说:“老龄化、养老金等问题,其实在我看来都不成问题,这些问题其实都不存在。比如2019年中国的社保基金亏空12,000亿左右,但是我们通过财政补贴了几千个亿。这个财政补贴也仅占财政的百分之八点几,并不算多啊。在美国、欧洲很多国家,财政补贴、社保基金都高大百分之二、三十以上。中国目前才财政补贴百分之八点几,这并不算高。还有中国通过给央企的股权划转10%到社保基金。央企包括金融央企上百万亿的资产,假如都能够划拨10%,那就是十万亿的资产划拨给社保基金。那每一年分红的利益就在上万亿,那么弥补社保基金的亏空一年12,000亿完全没有问题。一方面是财政补贴,另一方面是央企划转股权。所以解决养老金短缺其实在中国是不成问题的。现在很多学者把它夸大了,说未来中国几十年养老金缺口几十个万亿,等等等等。实际上把这个问题给夸大了,而且中国过去经济发展这么快,解决养老金短缺的问题可以说是小菜一碟。”

胡星斗也表示,中国应该放弃片面追求GDP的增长,转而提升公民的幸福感,因此人口的多少并不重要。

他说:“一个国家是否是强国富民,关键还是国家的科技能力、人才聚集,它的宪法、它的制度才是关键。有人说像中国这么低的人口出生率,再过二、三十年可能只剩四、五亿人了。即使是四亿人、五亿人,再过几十年,我认为也没什么了不起。只要中国的国民能够幸福,我们为什么要那么大一个国家诞生大量的穷人,大量的生活水平非常低的这么多的农民工。他们是低福利低工资,高劳动强度,高生育的代价。很多人感叹中国的人口红利没有了,还应该延续农民工打工的模式。那为什么农民工就永远是那种低工资低福利来促进经济发展呢?经济发展的目的到底是什么?经济发展的目的还是要人民的幸福。”

《大国空巢》的作者易富贤表示,中国的人口统计数据不准确,涉嫌人为掺水和造假,这严重高估了中国的人口数量,不利于政府制定有效的人口和经济政策。即使是正在进行的第七次全国人口普查也面临着新的问题。

他说:“比如2000年的人口普查的原始汇总数字应该只有12亿到12.2亿左右,远远低于他们预期的12.7亿。他们就进行反复的补查,最后找出了几千万人,最后是变成12.4亿,但是仍然低于预期的12.7亿。所以后面额外增加了两千多万,变成了12.658亿,然后才免强与过去的数字保持连续。2010年人口普查也是这样,原始汇总数据是远远低于预期,然后后面又进行调整。比如福建省,最后公布的人口数据比原始普查的汇总数据要多出10.8%。我对这次人口普查充满着很大期待,因为如果这次再不能获得准确的人口数据,意味着中国的经济、社会、政治、国防、外交,包括养老政策,都是建立在错误的人口数据的基础上。

易富贤指出,这次人口普查一个特点就是增加了身份证,可以根据身份证号码进行查重,避免重复。但即使这样也令人担忧。

易富贤说:“因为中国目前公安户籍的水分比国家统计局公布的人口数据水分还要多。根据公安户籍,中国人口早在2018年就已经超过14亿了。中国的户籍大概有1.6亿个重复户口,这些户口也会在这次人口普查中体现出来,所以对这次普查的质量造成很大影响。另外参与这次普查的人员很多仍是以前在国家统计局、国家计生委的人员,他们会本能地希望数字保持连续。如果数据存在相异的差距,那么就意味着他们过去几十年的职务犯罪被揭露了,他们就面临着被追责。所以我对结果也是比较担忧的。”

本期时事大家谈完整版:中国人口危机严峻,问题岂止是3000万男光棍?

时事大家谈每星期一到四,星期六北京时间晚上九点播出,敬请收看。

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嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。
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