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中国时间 17:58 2020年7月4日 星期六

香港国安法将加速英国给予港人第二国籍?


香港民众走上街头抗议中国人大会议制定港版国安法。(2020年5月24日)

中国绕过香港立法会强行推出港版国安法,在英国朝野引发前所未见的巨大反弹。舆论对北京在英国新冠疫情危机尚未解除之际破坏《中英联合声明》宣布审议港版国安法,尤感愤怒,支持给予香港公民第二国籍和居英庇护声浪高涨,华为参与英国5G网络绿灯也可能变成红灯。

从新冠疫情到港版国安法,中英关系再也无法“一切如常”。对香港特首林郑月娥称,港版国安法有必要且不影响港人自由,英国国会下院外交委员会主席图根哈特直叱林郑: “说谎”,指出中国运用各国忙于对抗疫情攫取对香港控制,并借此分散中国内部新冠病毒从武汉爆发的不满,充分反应了习近平政权的恐惧和脆弱。

图根哈特重申,英国对持有英国有效海外国民护照(BNO)的香港人有责任,应给予这些香港人英国国籍,认为这是英国对香港在道德责任外,最具体的实践。英国政府立场向来不支持给予持BNO港人第二国籍,认为尊重《中英联合声明》保障香港回归中国50年不变,在《基本法》下施行“一国两制”是最好的方式。香港反送中运动期间,英国内政部依然坚持此一立场。

但如今,情况明显出现了变化。英国《每日快报》报导,若北京对香港有进一步镇压行动,英国首相约翰逊计划给予香港人居英权;《卫报》也引述英国御用大律师佛朗斯曼新近提出的建议,称英国国籍法自1984年来不断演进,已扩大承认居留权,BNO的持有者应该都已拥有居留英国的权利。这项建议,为推动给予持BNO港人第二国籍开启了一道新契机。

另一方面,英国舆论则批评,英国政府对中国势力攫取香港民主反应太慢,《港版国安法》等同宣告《中英联合声明》名存实亡,主张英国不仅应给予持有BNO的港人第二国籍,对于那些留在香港可能遭起诉风险的香港人也应提供庇护。

新冠疫情让英国大众失去了对中国的信任,《港版国安法》则成为压倒骆驼的最后一根稻草。在投资建设上,英国首相约翰逊上周三才在议会指出,英国必须限制中资收购陷入困境的英国企业。此前,回应美国对华为新制裁,英国政府已在5月初对华为参与英国5G网络建设影响重新进行评估。

从目前的局势看来,预料英国政府将会加速通过一项《国家安全投资法案》,防范中国,保守党反对派要求华为在2023年完全退出英国的诉求也可能成真;若香港遭中共镇压,英国政府极可能寻求启动对港人庇护和有限度放宽持BNO港人居英权。中英关系在以十年来最快的速度冷却。

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