在美国总统拜登星期日(9月18日)对美国将出兵保卫台湾做出清楚表态后,美国国家安全顾问说,拜登的说法只是在回答一个假设性的问题,并不是在宣示美国政策的改变。不过,台湾驻美代表和一位曾任美国国防部印太安全事务主管的专家都指出,这似乎是美国总统说出的心里话。
在美国总统拜登星期天(9月18日)第四次就美国是否在台湾遭侵略时派兵保卫台湾公开表态后,一个新发布的美国智库调查说,所有受访的美国专家都认为,中国原本就预期美国会这么做。
美国参议院外交委员会上星期表决通过了支持台湾的大型立法《2022年台湾政策法》,其中包括将台湾驻美代表处更名等涉及台湾主权象征的条文被列在表达“国会意见”的建议项目中,这比法案最初版本的措辞有所弱化,但是美国联邦众议员谢尔曼说,他将继续推动立法使台湾在美国的外交地位有名实相符的代表性。
一份新发布的报告说,美中两国互不信任的程度在拜登总统上台后没有改善,双方发出的信号经常被错误解读,尤其在台湾议题上更是如此。报告说,北京认为,拜登政府从第一天对台湾做出的“坚如磐石”承诺新说法是一个政策转变,显示美国正在渐渐偏离其一中政策,也是对中国“遏制政策”的一部分;但美方却认为,这只是拜登政府为强调新政府对台政策与历届政府一致的做法,并没有遏制中国的意图。
美国参议院外交关系委员会星期三(9月14日)以17比5的票数通过《2022年台湾政策法》,引来中国政府的强烈反对并要求美国停止推进此一立法,一些委员会成员也担忧法案可能对北京过于挑衅反而加快中国对台动武的可能性。不过有议员说,是中国选择要伤害美中关系,美国只是在对中国咄咄逼人的作为做出回应,在乌克兰发生战争后美台更需要合作来共同应对更具挑战的未来。
在波罗的海国家立陶宛驻台北经贸代表处正式升旗运作后,一位立陶宛议员说,立陶宛为了让台湾以此名称设立代表处承受了中国的经济惩罚,但立陶宛并没有退缩,这是因为对台湾民主自由和法治的尊重,他希望西方能听进关于中国共产党政权践踏人权、不尊重法治的警告,减少对中国的贸易依赖,避免受到中国以市场作为经济施压手段。
美国参议院外委会预定星期三(9月14日)审议已经两度被推迟审议的《2022年台湾政策法》。上星期,白宫国安顾问曾表明拜登行政当局对此法案部分内容有所担忧。有专家认为,历届行政当局经常因为担忧刺激中国而反对国会在关于台湾的立法中加入一些具有象征性的文字,但这种担忧是没有道理的,支持台湾并不表示美国只是为“戳北京眼睛”。
美国国家安全顾问沙利文说,台湾周边发生军事事件仍然是一个“确切威胁”,因为中华人民共和国并没有排除侵略台湾的选项,他正要与国会讨论一个大型的跨党派法案,这个立法有一些部分能有效改善台湾安全,不过行政当局对法案其他一些元素“有所担忧。” 沙利文(Jake Sullivan)是在《彭博社》星期三(9月7日)播出的一个电视专访预告中做出上述表示。
台湾大陆委员会主任委员邱太三星期三(9月7日)通过视讯在美国智库活动中呼吁北京与台湾务实沟通以降低台海两岸间的误解与误判,避免台海局势陷入失控危机。他说,“一个充满活力、民主韧性的台湾,是一项战略资产”,希望国际社会加强与台湾交往互动,让台湾的重要战略定位与世界更加连结。
星期四(9月1日),台湾首次击落一架飞近金门禁限制区水域上空的中国无人机。台湾军方说,中国以无人机侵扰台湾离岛和周边地区是要测试台湾的应变处理作为。两天前,在蔡英文总统下令采取反制行动后台湾军方首次对飞近金门的中国无人机进行实弹射击。对于台湾的做法,白宫官员说,由于中国试图改变台海现状的胁迫行为,台湾领导人表达的担忧是“可以理解”的。
台湾大陆委员会主任委员邱太三将推迟原定9月初访美的计划。 陆委会星期三(8月31日)发布新闻稿说,邱太三“因国内重要事务处理”将延期访美,原定9月6日于布鲁金斯学会发表的专题演讲活动也将因此而顺延,但9月7日参加台湾财团法人两岸交流远景基金会与新美国安全中心合办的研讨会将如期举行。
台湾军方表示星期二(8月30日)对一架无视警告持续盘旋在金门岛限制区上空的中国无人机发射实弹予以驱离。这是一段时间来中国无人机多次侵扰台湾离岛金门后台湾首次以实弹“防卫射击”做出反制。
在两艘美国巡洋舰周末穿过台湾海峡后,白宫发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)星期一(8月29日)说,未来人们将继续见到美国在该地区的存在、姿态和演习,以应对中国的挑衅及破坏地区稳定的行为,这是为了台湾的最佳利益,也是为了促进西太平洋的稳定。
美国众议院议长佩洛西访台后引发的效应持续发酵,中国对台湾的军事恫吓使美国国会两党对抗衡中国、支持台湾的立场更为一致,目前在国会涉台法案中,参议院外委会预订9月审理的《2022年台湾政策法》最引人注目,这个意在“重构”美国对台政策的立法被一些中国学者认为直接挑战美中建交的基础,中国会做出比佩洛西访台更强烈的反应。
美国贸易代表办公室星期三(8月17日)宣布将在初秋与台湾展开“美台21世纪贸易倡议”首轮谈判。自中国在美国众议院议长佩洛西访台后对台湾发动一系列实弹演习后,拜登政府官员强调,华盛顿正在采取相应作为协助强化台湾经济韧性,以抵御中国的胁迫与恫吓。
专家:中国军演不反映真实攻台准备,反将加快美台及地区盟友提升战力应对台海冲突
“中华人民共和国是全球麻烦制造者!”“中华人民共和国别碰台湾!”“中华人民共和国是国际黑帮!”“中华人民共和国是流氓政府!” 星期五(8月12日)下午,在美国华盛顿的中国驻美大使馆前,数十名台裔美国公民高喊上述口号,抗议和谴责中国在美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后在台湾周边举行实弹演习的“流氓恶霸(hooliganism and bullying)及威胁亚太和平的行径”。
在美国众议院议长佩洛西上星期二(8月2日)访台后,中国在台湾周边发动大规模军事行动作为报复,演习的规模和强度都已经超过95-96年台海危机,也为许多专家所称的第四次台海危机揭开序幕。五角大楼官员说,中国在台湾周边实弹演习是试图以制造出来的危机胁迫台湾及国际社会,美国不会上钩,这种做法也不会有效。与此同时,美国国会幕僚说,参议院外委会即将审议的《台湾政策法》将使美国对台军售更为灵活,也不会只限于售台不对称武器。
多家媒体报道,美国众议院议长佩洛西预订台北时间星期二(8月2日)晚间抵达台湾访问,星期三将与台湾总统蔡英文会面。美国媒体说,五角大楼官员正在24小时紧盯中国在地区的动态以确保佩洛西的安全。有专家说,无论中国解放军对佩洛西访台做出何种反应,美军绝对不会允许共军对佩洛西议长“动任何一根汗毛”。
美国众议院议长佩洛西计划8月访台一事引发北京强烈反应,中国政府以佩洛西是美国政府“3号人物”发出警告说,佩洛西访台将严重破坏美中关系并导致台海紧张升级,中国将以“强而有力措施”来回应。一些观察人士认为在中共20大前佩洛西访台“太过危险”,可能引发台海危机,也有专家说,由于中国政府发出的威胁,如果佩洛西决定访台,至少会受到一个美军F-22战机中队的护送到台北的松山机场。
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