在中国共产党热烈庆祝建党一百周年后,台湾负责台海两岸事务的官员星期二发出警告说,在中共领导人习近平高度集权下,预订明年举行的中共第二十次全国代表大会之后其外交政策可能更加咄咄逼人,习近平这种人类历史未曾见过的“新集权主义”是国际秩序与自由民主的重大威胁,国际社会需共同阻止它进一步扩张。
在美军撤出阿富汗、塔利班迅速控制首都喀布尔及全国多数地区后,许多人注意到阿富汗情势对台湾的意涵,一些人担心在看到美国放弃阿富汗后,中国可能借此机会对台湾采取行动以测试美国对台湾安全的保证,不过也有专家说,美国自阿富汗撤军正是为了专注于与中国的竞争,台湾在这种竞争下反而更具有举足轻重的地位。
美国总统拜登这个星期宣布,将邀集世界民主领袖参加12月以网络形式举行的民主峰会,希望结合更多伙伴捍卫民主抵御威权主义。被美国政府多次称赞为民主典范的台湾已表态积极争取参加峰会,台湾总统蔡英文是否获邀出席也受到高度瞩目。不过中国官媒也发出警告说,决不允许美台突破中方底线,否则台海将有“惊涛骇浪”。有专家表示,峰会以虚拟方式举行已经为蔡英文实地参加峰会的问题解套,如果蔡英文未能获邀,华盛顿将发出一个“非常错误的信号”。
中国对台湾的施压力度增强,美国军事将领、政学界人士陆续有人对北京可能在未来几年对台湾采取军事行动提出警告,对台湾可能成为美中冲突热点的担忧正在不断增加。一位美国联邦众议员对美国之音说,台湾是中国的“靶心”,华盛顿必须加强在地区的威慑能力。不过,中国是否真的计划近期内武力统一台湾,美国专家们看法并不一致。
在本届东京奥运会步入尾声之际,台湾选手截至星期五(8月6日)已得到包括两面金牌、4面银牌及6面铜牌共12个破纪录奖牌数,“中华台北”奥运队的表现及媒体报道,引发人们对台湾选手为何不能以“台湾”,或台湾政府使用的正式名称“中华民国”参加奥运一事的注意,但有人更关注的是这个议题背后所涉及的,中国在联合国体系及其他国际组织越来越大影响力的问题。
中国对台湾的军事压力与日俱增,在地区的各种强硬作为,尤其是对香港自治的压缩越发引起周边国家的担忧,邻近台湾的日本近来对台湾安全的关注也越来越公开。前美国白宫官员警告说,北京对台动武的危险性日益增加,前后任美国印太司令都非常严肃看待这个威胁,台湾人民必须正视中国的武力威胁,因为北京对于以武力统一台湾一事“非常认真”。
美台高层官员这个星期在华盛顿举行视讯会议,讨论关于终结新冠大流行的合作问题,由于台湾疫情持续升温,对新冠疫苗的需求也越加迫切,台湾驻美代表萧美琴向美方表达急需有取得疫苗的管道,美方对此作出正面回应。
在台湾又一次无法参加今年的世界卫生大会(WHA)后,一名台湾外交官说,世卫组织秘书处需要中国的批准才能邀请台湾参加,世卫已成了替中国阻挡台湾参与世卫大会和世卫组织活动的“守门者”(gate-keeper),中国主导了游戏规则导致台湾无法有意义参与,这并非世人乐见的全球健全治理,尤其在新冠疫情升温下,台湾卫生专家的参与更显急迫和重要。
随着第74届世界卫生大会的召开,台湾参与今年世卫大会的希望再度落空,这也是台湾连续第5年被世卫大会拒于门外,美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚等国家卫生官员在世卫大会发言表达支持台湾参与的立场,并强调抗击新冠疫情及其他公共卫生挑战需要全球伙伴的合作,“我们必须邀请台湾作为观察员成为世卫大会的一部分。”
随着中国军事能力增强,对台湾的威胁也在日益增加,虽然外在环境对台湾安全极为不利,国际社会也不断发出警示,但台湾民众的生活步调似乎并未因此受到影响。观察人士说,台湾社会对于如何看待和应对中国的威胁似乎还没有一致的看法,民主制度也使台湾在安全防卫及民生议题的排序上面临选择。
拜登政府上台后强调在所有领域与中国全面竞争,在白宫最近宣布的2万亿美元基础设施计划中,也包括了对半导体制造和研发的500亿美元投资。半导体既是美中科技竞争的重要领域,有专家说,美国也需要与半导体和信息通信技术的产业领导者台湾加强合作,以便使美国在与中国的竞争上处于更平等的地位。
中国近年来在全世界不断扩大影响力,台湾和香港被认为是中国共产党施加锐实力的最重要目标,美国及台、港学者分析中共对台湾和香港的统战和渗透手法后认为,北京当局挟其庞大经济实力在世界各地复制类似模式,但也因过于咄咄逼人引发负面效应,成效还难以断定。
拜登政府上任已逾百日,新政府对台湾的公开和强力支持让许多观察人士感到意外,但也引来某些批评声音,批评者认为这种做法十分“鲁莽危险”,将撼动美中之间的“一个中国政策”基础,增加台海战争的风险。不过有专家说,驱动“一中政策”“弱化”的最主要因素正是中国,美国不是“鲁莽”,而是因为中国的威胁非常严峻,美国为了自卫必须结合更多力量来加以抗衡,台湾也是这些力量其中一部分。
拜登行政当局的高级官员近日表示,美国假如在台湾安全问题上放弃战略模糊,会造成台海局势的不稳定。对此,国会共和党议员批评说,这样的表态是在附和中国共产党政府试图推动的叙事。
台湾总统蔡英文呼吁全球共同合作,捍卫因威权体制扩张正日益受到侵蚀的民主价值,但世界不能对那些试图削弱民主价值的势力保持沉默,否则只会使他们更加大胆。
美国国务卿布林肯星期五(5月7日)呼吁世卫组织(WHO)总干事,让台湾“立即获邀”以观察员身份参与再过两星期就要举行的第74届世界卫生大会(WHA)。
美中关系在拜登政府上台后继续紧绷,台海两岸关系自民进党的蔡英文政府上台后至今也仍然处于僵局,不仅北京与台北官方交流中断,双方紧张还在不断升级,但与此同时,美台的非官方关系在华盛顿、北京和台北的三角关系中却越拉越近。在这一背景下,如何让台海局势降温、美中关系有更多改善?一些学者专家试图提出解方,其中包括曾经在10年前即引起争辩的“弃台论”,而提出这个理论的美国学者也再次遭到批评,甚至有人建议他应考虑“改行”。
在今年世界卫生大会即将召开前夕,全球各地支持台湾参与大会的声浪正在不断增强。美国国务院发言人普莱斯说,台湾优异的防疫表现证明它对全球卫生的强力贡献,“我们必须在世界卫生大会听到台湾的声音。”
美国白宫国家安全顾问沙利文说,作为国家主席,习近平认为台湾议题及加强对台施压,长期而言对中国的声望及稳定极为重要,美国已向中方表明美国反对单方面改变台海现状的立场,美国也对台湾及美国的盟友确认这个立场,包括不久前到华盛顿与拜登总统举行峰会的日本首相菅义伟。
美国国家情报总监海恩斯说,在见到中国对香港的做法后台湾对独立的看法已经越来越“坚定”,如果美国改变战模糊政策,明确表态将介入台海冲突,北京将认为这是造成非常大不稳定的举措,这种政策改变也可能使台湾与中国更加分离,并将导致中国四处破坏美国利益。
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