美中高层对话这个星期即将举行,拜登政府已表明,中国对台湾的咄咄逼人作为将是双方讨论的议题之一。对于美中两国将如何处理这个被北京当局宣称是“不可逾越的红线”议题,有政治学者说,这是一个无解的难题,双方将在此议题上各说各话,没有交集。前白宫官员说,在香港之后,台湾安全的问题美国及地区盟友都极为关注,拜登政府正在试图提升台湾在美国所有地区讨论的重要性。
美国国务卿布林肯星期三(3月10日)在众议院一场听证会上承诺,将邀请台湾参加由美国筹办的民主峰会,并称台湾为一个“强健的民主”。
继前一天在参议院军事委员会发出中国可能在6年内侵犯台湾的预警后,美国印太司令部司令戴维森上将星期三(3月10日)再次强调,未来5到10年中台湾将是中国军事行动的“头号”目标。与此同时,台湾军方的数据显示,为加强应对中国军机侵入台湾空域,台湾空军去年增加了1000小时的飞行时数。
白宫发言人星期二(3月9日)说,美国总统拜登星期五将与印度、日本及澳大利亚领导人举行峰会。一般认为,四国首脑将在这个被称为“四方安全对话”的机制中共商如何抗衡中国在印太地区扩大影响力的问题。观察人士说,自印中边界争议后印度越来越与美国靠近,印度与台湾的民主共同利益也在汇聚,新德里应该把握机会加强与台湾的合作。
美国印太司令部这个星期接连对中国在地区的军事威胁发出警示,印太司令部司令戴维森上将说,他对中国可能在未来6年达到军事优势、强迫改变地区现状“非常担忧”,他认为这种现状的改变将是永久性的,美国应该鼓励台湾在自我防卫能力上做更多投资,美国政府持续对台军售也是“至关重要”的。
在中国不断对台湾在非洲唯一邦交国史瓦帝尼加大施压以迫其外交转向之际,美国国务院星期四(3月4日)说,美国与台湾驻史瓦帝尼两个大使馆已经和史瓦帝尼政府合作,共同主办了一个虚拟的“伙伴关系机会代表团”(POD),以便指认并创造伙伴关系的机会。
在立陶宛国会通过决议脱离中国与中东欧国家的“17+1”合作机制后,立陶宛正在考虑在台湾设立经济代表处以扩大该国与台湾的关系。对此,台湾政府表示欢迎这种“构想”,北京当局重申,反对任何建交国与台湾互设官方机构有有任何官方往来。
在全球范围推动民主的美国非政府组织说,台湾在地区及全球民主治理扮演重要角色,台湾不仅在推动女性平权及LGBTQ群体平权议题上都是一个重要伙伴,在许多地区国家面临中国影响力及压力之际,台湾能在抗衡中国压力下依然保持民主蓬勃发展也有许多经验可供分享与借镜。
在中国对台湾持续采取施压行动之际,两位美国共和党众议员重新提出一个曾经在上一届国会提出的决议案,呼吁拜登政府抛弃陈旧的“一个中国政策”,与台湾恢复正式外交关系、支持台湾在国际组织的会员身份,并启动与台湾的贸易协定谈判。
美国密歇根州民主党参议员施塔贝诺星期四在美国贸易代表提名人戴琪的任命听证会上表示,她曾经为该州汽车及其他电器制造商芯片短缺问题与台湾驻美代表萧美琴会面,她很高兴拜登总统采取行动处理美国供应链安全的问题。
在美国国会就拜登总统提名的贸易代表戴琪举行认命听证会之际,一个新发布的报告敦促拜登政府与台湾展开双边贸易协定谈判,以便有效解决包括健保及生技领域在内等美台之间存在的市场准入障碍问题。
美国驻世贸组织(WTO)临时代办毕斯比这个月早些时候在日内瓦拜会了台湾驻世贸组织常任代表罗昌发,两人就世贸组织改革相关事务交换意见。尽管中国对美台官方接触划下红线,但台湾政府说,台湾与其他国家的往来“中华人民共和国无权置喙”,台湾与美国驻世贸代表团之间的交流合作,显示台美关系的深化不受美国政权更替的影响。
美国国务卿布林肯星期一(2月22日)在祝贺加勒比海国家圣卢西亚独立42周年时,延续特朗普政府的做法在声明中提及台湾。布林肯对美国与台湾共同推动圣卢西亚的商业发展表示肯定,并感谢圣卢西亚持续为西半球的民主人权发声。
星期五(2月19日),中国解放军对台湾进行二月来最大规模的军机侵扰,共有9架不同机型战机进入台湾西南部防空识别区。美国国会对北京不断增强对台湾的军事压力导致台海紧张加剧极为关注,正在寻求因应对策。专家说,台海已经成为引爆美中大国竞争冲突的最危险热点,华盛顿必须加快应对行动,包括寻求与地区盟友伙伴协调,在美国军事介入时提供协助与支持。
随着中国对台湾的军事压力增强,台海可能成为引爆美中战争的热点问题也越来越引发担忧,近来美国、澳大利亚智库及学界都对此议题有许多讨论,美国总统拜登更是在与中国领导人习近平的通话中,直接表达对中国在台湾、香港及新疆等地所作所为的关注。观察人士说,美中为台湾发生战争将为全球带来可怕后果,拜登团队应该竭尽全力研拟策略防止战事发生,并确保台湾的民主存活。
在美国据报正为四方安全对话高峰会进行准备之际,一个澳大利亚智库呼吁该国决策者“尽一切努力理解台湾未解决政治地位一事的复杂性”,因为它是一个中华人民共和国和美国可能为此发生军事冲突的议题,一旦战争爆发,“华盛顿会将澳大利亚的参与视为理所当然”,堪培拉必须决定自己将在其中扮演何种角色。
美国国务院亚太事务代理助卿金圣(Sung Kim)星期三(2月10日)与台湾驻美代表萧美琴会晤,双方就彼此关注议题交换意见。这是拜登政府上任后国务院官员首次与台湾驻美代表会面。
自美国新政府上任后,中国对台湾的军事压迫未见缓解,近日更以“台独意味战争”的言论警告美国不要干涉中国内政,台海紧张随之增温。一般认为,北京正在测试拜登防卫台湾的决心。对此,有军事专家说,北京必定感到“相当失望”,因为拜登及其外交团队“很明显的以出色的表现通过了这个测试。”
台湾在圭亚那(台湾称盖亚那)设办公室一事,在不到24小时的时间内发生变化,圭亚那宣布终止台湾在该国设办公室的协议并持续遵守一中政策。不过在圭亚那宣布决定之前,中国驻圭亚那外交官向圭亚那确认提供该国2万剂中国制新冠疫苗已获批准,多家台湾媒体报道此为改变圭亚那决定的可能原因。分析人士认为,中国能让圭亚那突然逆转决定已展现出它在拉丁美洲与日俱增的影响力,美国要支持台湾扩大国际空间就必须有更多工具来应对。
一个新发布的报告呼吁美国新上任的拜登政府强化与东南亚的经济关系,以应对中国在此地区日益增加的影响力。报告称,东盟内部对于与中国关系的分歧正在扩大,美国必须投入更多关注并增加与地区的接触来恢复东南亚国家对美国的信心。
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