美国当选总统拜登的一名军事顾问发出警告说,中国军力快速扩张,美国阻止中国夺取台湾所剩时间已不多,美国必须思考是否已准备好为台湾而战。前美国国防部官员也呼吁特朗普政府现在就确认对支持台湾的承诺,因为台湾是中国在西太平洋一系列挑衅作为的“靶心”,也是拜登政府一上台就要面对的立即挑战。
美国国会参、众两院就2021财年国防授权法达成协调版本,草案内含被列为“威慑中国新工具”的涉台军售、医疗安全伙伴关系、台湾公民在国际金融机构的公平雇佣权利等条文,预计下周两院可就此案进行表决,不过特朗普总统因对法案涉及的一些议题有意见而扬言否决,这个立法是否能获签署生效命运未卜。
美国和台湾这个星期启动了一个新的、旨在扩大中英文教学合作的教育倡议,以满足双方人民对华语及英语的学习需求。美国在台协会说,在美国及世界各地正在纷纷关闭孔子学院的情形下,这个新的倡议可以扩展美台中英教学机会、维护学术自由,并“巩固台湾为美国及全球提供中文教学的角色。”
在2020年即将落幕之际,美国印太司令部海军少将访台及美台首次经济繁荣伙伴对话的举行也将美台关系推到另一个高点。在特朗普政府4年任期步入执政尾声的时刻,观察人士说,特朗普在对台政策上遗留给拜登政府的,就是改变数十年来美中交往政策的范式,台湾不再被视为是台海的麻烦制造者而是美国的重要伙伴。
“美台经济繁荣伙伴对话”美东时间上星期五(11月20日)在华盛顿和台北同步举行,这是特朗普政府任内一连串强化美台关系举措中,首次由国务院主导战略性经济对话。分析人士说,尽管美国贸易代表无意与台湾洽谈贸易协定,由国务院来“另起炉灶”可显示美台关系紧密升温,对于未来双边贸易协定的谈判也能起到堆积木作用,象征或实质意义都十分重大,而且拜登新政府上台后“几乎必须”延续这个对话。
美台高层官员星期五(11月20日)在华盛顿和台北同步启动首次“美台经济繁荣伙伴对话(US-Taiwan Economic Prosperity Partnership Dialogue),双方并签署备忘录为今后持续这个对话建立基础。
在美国新旧政府即将交替之际,前美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福说,将上任的新政府重新审视前任政府的政策是一个很自然的过程,但他希望包括军售在内的多项对台政策可以持续被新政府采纳,因为这是美国自己利益所在。
面对中国不断加大对台湾的军事威胁,台湾陆委会主委陈明在通透过对华盛顿智库发表的视讯讲话中,呼吁北京当局放弃“强加于人的政治框架”与台湾展开有意义对话。美国联邦参议员图米也表示,美国及其盟友必须与台湾站在一起,因为台湾是美国及自由阵营对抗中国共产党威胁的中心。
美国当选总统拜登正在加快政权交接工作,上星期已组成交接团队的政府机构审视团队,并和亚洲同盟国澳大利亚、日本及韩国领导人通电话。虽然目前不清楚他是否像特朗普一样接听台湾总统蔡英文的祝贺电话,不过观察人士说,由于特朗普政府已经立下一个“高水位标记”,拜登将在台湾议题上面临考验。
美国民主党人拜登成为当选总统后,台湾总统蔡英文已经通过推特表示祝贺,不过她是否会如4年前与特朗普通电话一样,也和拜登通电话向他表示祝贺引起各方猜测。台湾外交部长吴钊燮表示,台湾将以“最恰当方式”向美国总统大选的胜选团队表达祝贺,目前各种形式都在考虑当中。
被美国主要新闻机构预测将赢得选举的当选总统拜登,已经接到来自全世界许多领导人的道贺,包括台湾总统蔡英文在内。拜登已经开始积极准备明年1月20日就职接管政府,美国新政府上台后紧绷的台海情势是否降温以及两岸关系的发展也令人瞩目。
近年来中国快速扩充军备,不仅在台海,在南中国海、东中国海、中印边境等印太地区许多活动也都引起周边邻国不安。在美国选出下一届总统后,观察人士说,中国的军事崛起是美国领导人必须面对的严峻挑战。
美国总统选举结果情势仍未明朗引发全球关注,一些台湾民众对特朗普或拜登当选、白宫是否易主、今后对台政策方向感到焦虑,台湾总统蔡英文和驻美代表萧美琴都发出呼吁,希望民众不要担心,“支持台湾”是美国主流和跨党派共识。有观察人士说,可以理解台湾人民为何焦虑,不过美国外交政策有延续性,台湾是美国利益所在,就算改朝换代也不会让台湾落入中国控制。
美国国务院批准向台湾出售四架无人机,国防安全合作局星期二(11月3日)已就此通知国会。这是美国政府两星期内第3次就对台军售通知国会。
再过几天就是美国总统大选投票日,台裔想支持哪一位候选人?他们关心的议题是什么?什么是影响他们做决定的因素?美国之音通过电话和书面方式采访了十三位有投票权的台裔美国人,希望了解他们的投票意向和看法。
在美国即将举行总统选举前,美国国会、智库呼吁美台启动双边贸易协定谈判的呼声也在持续加大。台湾驻美代表萧美琴说,美台签署贸易协定有助分散对中国市场的过度依赖并确保供应链安全。分析人士说,台湾的供应链实力与全球都有关系,一旦台湾掉进中国轨道,其后果将令人难以想象。
一个为美国下一届政府提出对台政策蓝图的智库报告说,11月美国总统大选后无论谁执政,美国朝野在对台政策上都有广泛共识,美国必须加强对台湾的支持,确保台湾持续安全繁荣,因为台湾的成功与否攸关美国重大国家利益。
美国共和党参议员鲁比奥星期二(10月20日)与民主党参议员默克利共同提出《2020年台湾关系加强法》,以更新美国对台政策、反映既有现实并应对中国对台湾和对美国国家安全的威胁。
台湾与中国外交官在太平洋岛国斐济发生的肢体冲突事件这两天成为多家国际媒体报道的焦点,社媒上也出现许多关于此事的贴文。了解南太平洋地缘政治的专家说,中国“战狼”外交官越来越粗暴的作为是一个“令人担忧的发展”,对中国在斐济,甚至是在更广泛太平洋地区的形象没有好处。
美国国会议员相继提出法案要求特朗普政府采取作为防止台湾遭到中国侵犯,多位前官员也主张华盛顿调整对美国是否防卫台湾的战略模糊政策,清楚表明美国的红线以加强对北京的威慑。在这个辩论中,台海两岸的指标性学者认为,华盛顿应该对台北和北京同时采取“双重清晰”、“双重威慑”的政策,如此才能维持台海局势的稳定。
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