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中国时间 3:33 2020年7月3日 星期五

美商会:中国政府应维持香港一国两制


在2020年5月24日反对中国针对香港国安立法的抗议活动中,一把雨伞被扔向防暴警察。

北京当局针对香港的新国家安全法加剧了业已紧张的美中关系。美国商业利益团体星期二呼吁中国维护香港的“一国两制”架构,并敦促美国继续寻求与香港保持建设性的关系。

交由中国人大会议审议的新国安法在缺乏独立性的中国议会得以通过基本没有障碍。美国也在考虑实施一系列的制裁措施,甚至可能宣布不再承认香港的自治地位。

市场研究机构IHS Markit亚太区首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯(Rajiv Biswas)对美国之音说,新国安法一旦立法,将可能促使美国不再承认香港为 “高度自治”地区。

比斯瓦斯说:“其后果会令香港失去与美国在贸易和其他经济方面的好处,例如它基于1992年美国香港政策法案所享受的优惠关税待遇。那将会侵蚀香港作为出口中心和国际金融中的地位,以及跨国公司的区域总部中心的竞争力。”

由于受到疫情对贸易和旅游的打击,香港2020年面临陷入深度衰退。比斯瓦斯说,如果美国取消承认香港的特别经济地位,将会对香港经济造成进一步的负面冲击。

但同时,美国这样做也会影响到成百上千个地区总部设在香港的美国公司的利益。

据彭博社报道,特朗普政府正在考虑针对中国的一系列较小范围的制裁措施。该报道援引熟悉情况但不愿具名人士所透露的消息,美国财政部可能针对参与实施新的国家安全法的中国官员和企业进行交易控制并冻结其财产。匿名消息来源说,跨政府机构的官员仍在就制裁方案进行讨论,尚未做出就如何实施制裁做出决定。

特朗普政府正面临来自国会两党要求就中国进一步控制香港做出强硬回应的压力。但政府也要考虑制裁如何能够对北京造成影响,而将对香港和美国利益的影响降到最低。

代表美国商业和投资利益的美国商会星期二发出一份声明,呼吁中国政府维持香港的“一国两制” 框架,同时呼吁特朗普政府继续寻求和香港保持建设性的关系。

美国商会的声明中写道:“损害香港的特别地位在许多层面都是严重的错误,这对香港作为有吸引力的投资目的地和国际金融中心至关重要。”

商会在声明中表示,“香港在‘一国两制’的框架下的自治,一直以来都是其在促进创新、变革和重视市场作用的基于法治的经济方面的最大资产。因而对中国政府正在考虑的全面的安全法可能对这个框架的损害令我们深感担忧。“

美国商会呼吁中国政府寻求途径和平地缓解香港局势的升级,并保持对香港、中国大陆和国际商界都非常有效的一国两制框架。

上周五,香港美国商会会长早泰娜(Tara Joseph)在美国有线电视新闻网(CNN)上说,香港当前的境况就像是被地缘政治紧张局势拖入轮下。她说,香港对北京和华盛顿而言本是双赢:北京需要通过香港进入国际金融市场,相当于它的金融服务中心;而美国和美资商业机构也从香港获益。

但是,早泰娜警告,香港现在的境况对两边都无益。她说:“我们现在处于美中贸易关系和地缘政治关系濒于脱钩的境地,并可能导致严重的后果。”

路透社在一篇分析报道中援引的数据显示,在香港经营的美国公司大约有1,300家,其中包括几乎所有主要的美国金融机构。另据美国国务院的数字,2018年时,有8.5万美国公民住在香港。

路透社的一篇分析列举出香港失去优惠待遇后的影响,包括前往香港的免签变为类似进入中国大陆的严格签证要求;香港和美国每年价值670亿美元的货物和服务贸易将陷入危机。

美国去年享有的最大的双边贸易顺差就是和香港261亿美元的贸易顺差。

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