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东欧经济增长但问题仍多(04年11月21日) - 2004-11-21


欧洲重建与发展银行报告说,在苏联社会主义阵营垮台10多年后,前共产党国家的经济终于出现大幅度增长而且能同新一轮的世界经济形势好转相吻合。但与此同时,这些前共产党国家的经济仍然面临着许多严重问题有待解决。

*连续4年增长率超过其他地区*

欧洲重建与发展银行(European Bank for Reconstruction and Development)的报告显示,前苏联社会主义阵营国家的经济近年来都出现了大幅度增长。这些国家共有27个,他们是位于中欧和东欧地区的前共产党国家以及独联体国家。

连续4年来,这些正在向市场经济过渡转型的前共产党国家所处地区的经济平均增长率都超过了世界上的其他地区。如果说去年中欧,东欧的前共产党国家以及独联体国家的平均经济增长率为5.6%的话,那么今年估计能够达到6.1%,而明年将为5.1%。

*独联体国家经济增长最快*

独联体国家的经济增长率是这些国家中最快的。预计今年独联体国家经济增长率能够达到7.4%,相比之下,东南欧前共产党国家的经济平均增长率能达到5%,而中欧前共产党国家和波罗的海三国的经济平均增长率为4.9%。

俄罗斯是这些国家中最大的经济实体。在持续了好几年的经济快速增长后,俄罗斯的经济增长速度正在放慢。去年俄罗斯的经济增长率为7.3%,预计今年俄罗斯的经济增长率为6.9%,明年为6%。

*俄国东欧赶上经济好形势*

俄罗斯经济学家格里格里耶夫认为,整体来看,俄罗斯和东欧前共产党国家目前出现的经济增长正好赶上了世界经济形势的好转。这对这些国家的未来经济发展将非常有利。他说:“俄罗斯过去一直是同世界经济发展趋势不相吻合。在上个世纪90年代中期,当世界经济处于增长趋势时,俄罗斯正处在严重的经济危机之中。”

他接着说:“东欧国家在1994年时赶上了世界经济增长的快车,但俄罗斯当时却没有赶上。而目前无论是俄罗斯还是东欧国家的经济都呈现增长,而世界经济形势在经过了几年的停滞后也越来越好,所以这些前共产党国家的经济这次都可以搭上世界经济增长这班车。”

*信贷投放促使经济增长*

那么造成27个前共产党国家最近4年经济快速增长的主要因素是什么呢?

对于中欧和东欧前共产党国家来说,经济增长的发动机是当地银行近些年来大规模剧烈增加信贷投放。这促使了消费和投资领域的繁荣。该地区目前的经济形势是:经济发展迅速,通货膨胀率低,居民的生活水平有了提高。对于包括俄罗斯在内的独联体国家来说,由于国际市场石油、天然气、金属、钢材各种农产品等能源和原材料产品最近几年大幅度涨价,因此带动了独联体国家的对外出口,刺激经济增长。

*财政预算长期不平衡*

但是透过这些表面上的繁荣景象,欧洲重建与发展银行警告说,大多数前共产党国家的经济仍然非常脆弱。

东欧和中欧地区的前共产党国家的经济所面临的主要问题是:国家财政预算长期性地不平衡和不稳定,经常出现财政预算赤字。比如这些国家经常给那些没有竞争能力的工业企业放放补贴。

但是另一方面,如果减少财政支出的话,那些失去财政补贴的工厂将会倒闭,工人将会失业,这显然将会使当地本来已经很严重的就业形势更加雪上加霜。

*依赖原材料出口*

以俄罗斯为首的独联体国家经济面临的主要威胁是:过份依赖原材料出口特别是国际能源和原材料市场的价格走向。此外独联体国家的劳动生产率低,企业管理没有效率。因此独联体国家的经济在外部和内部因素出现变化时将会受到很大的冲击。

欧洲重建与发展银行的专家们认为,要想继续促使前共产党国家经济发展,这些国家必须要继续加紧进行向市场经济过渡的各种改革,建立市场经济体制,进一步改善投资和经商环境。但在这一方面独联体国家要远远落后于中欧和东欧的前共产党国家。

*保罗克三国改革最有成就*

目前正在排队等待加入欧盟的保加利亚、罗马尼亚和克罗地亚这三个国家被认为是最近几年改革最有成就的国家。这三个国家分别在银行业,基础设施领域进行了重要改革并实施了大规模私有化行动。

在独联体国家中,除了吉尔吉斯实施了一系列重要改革外,其他国家的改革基本停顿或者是乾脆倒退。

*俄罗斯投资气候变坏*

在这方面俄罗斯的情况最为糟糕。尤科斯事件,俄罗斯当局对私营工商界的整肃打压,不但促使俄罗斯的投资气候变坏,而且投资人越来越怀疑私有产权在俄罗斯不能受到很好的保护。

欧洲重建与发展银行是在苏联解体,东欧共产党政权垮台后组建的。该银行为了帮助这些国家向市场经济过渡,共向这27个前共产党国家发放了两百多亿美元的投资援助。欧洲重建与发展银行公布这份研究报告的时间也正好赶上了柏林墙倒塌15周年。

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