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中国时间 15:22 2021年4月13日 星期二

拜登希望达成巨额基础设施建设开支协议


拜登总统走下"空军一号"专机,参加宣言1万9千亿美元的新冠疫情救助方案的活动。(2021年3月23日)

在美国这个世界上最大的经济体开始获得1万9千亿美元的新冠疫情救助之际,拜登总统的经济顾问又正在准备提出总额可能达到3万亿美元的更大的经济刺激方案,以修缮美国年久失修的基础设施,并表示要对未来的经济进行投资。

这项新建议的细节还没有对外公布,但拜登去年竞选的一个主题就是需要对道路桥梁进行更新,提升机场和运输系统的现代化水平,并扩大宽带科技。拜登说,他会提高企业与年收入超过40万美元的个人的税收来支付基建费用。

这项新计划对基础设施的定义要远远超越实体结构的范畴。计划可能包括增加可再生能源的使用以减低碳排放、降低经济不平等、让大众可以免费念社区大学和普及学前班教育。

拜登在国会推动的新冠疫情纾困法案仅仅得到民主党议员的支持,共和党议员则是一致反对。纾困法案的目的是加大疫苗接种努力,并为受到疫情重创的公司提供救助。拜登政府希望新的基建开支计划能为未来几年的经济发展做准备。

拜登1月就职后形容这项经济提振方案是他“重建得更好”(Build Back Better)计划的一部分。但华盛顿政治圈以前提出的基础设施方案经常引发议员们在资助项目和资金来源问题上的争论。

在前总统特朗普执政时期,“基础设施周”(Infrastructure Week)的活动被更为紧迫的事务盖住,所以很快就被忘记了。

拜登的新闻秘书莎琪最近说,在新建议最终将包括什么内容的问题上,有关讨论仍在进行之中。

“拜登总统和他的团队正在考虑广泛的潜在选项,以决定如何对工薪家庭进行投资,并改革我们的税制以奖励工作而不是财富,”莎琪说。“这些讨论还在进行,所以任何对未来经济建议的推测都为时过早,也不体现白宫的想法。”

拜登最终的建议方案的某些方面可能会增加对共和党议员们的吸引力,因为公路桥梁的修缮将是竞选连任的议员们能够炫耀的亮点。

这项方案的资金来源将面临更多的麻烦。

拜登上星期在美国广播公司(ABC)“早安美国”(Good Morning America)的节目中说,“收入超过40万美元的人将会有幅度大小不同的增税。”

参议院少数党领袖麦康奈尔对记者说,“我不认为我们这方面(共和党人)会对加税有任何的热情。”

民主党人在参众两院拥有的多数十分微弱,所以拜登利用了一个预算建议的立法手段,以简单多数通过了新冠疫情纾困法案。

但拜登的基础设施建设方案可能至少需要10名共和党议员的支持才能让议案过关,否则,参议员能够以威胁要展开冗长辩论的手段来阻拦议案。

拜登也可能会再次寻求利用与纾困方案同样的立法手段闯关,让议员们按党派以简单多数表决通过新的基础设施建设方案。民主党与共和党在参议院平分秋色,各据50席,但副总统哈里斯能够以参议院议长的身份投票打破僵局。

拜登的基础建设方案还没有确定宣布日期。

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