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中国时间 8:32 2020年5月26日 星期二

香港监警会公布反修例运动审视报告 抗争者拒绝接受


香港监警会5月15日公布反修例运动专题审视报告 (美国之音/汤惠芸)

香港独立监察警方处理投诉委员会(简称监警会)星期五召开记者会,公布去年6月起反对《逃犯条例》修订草案引起的大型公众活动,以及相关警方行动的专题审视报告,当中特别针对6宗最引人关于的事件,包括“元朗7-21白衣人”无差别袭击市民等。

监警会主席强调,报告主要目的是厘清事实,并非调查任何投诉或个别警务人员在行动中的行为。公民党批评报告内容偏颇,以批评市民为主并非监察警方在反送中运动的各种执法问题,犹如一份“撑警报告”(支持警察的报告)。抗争者表明对报告“唔收货”(拒绝接受)。

针对去年6月初爆发的反送中运动游行示威,引发多宗严重警民冲突,警方执法是否使用过度武力等问题,,监警会在去年7月设立专案组详细审视反送中运动相关大型公众活动,并撰写相关审视报告。

监警会过千页报告针对6大事件

2020年5月15日,香港监警会主席梁定邦(左)在记者会上展示去年反送中警察执法行动的报告
2020年5月15日,香港监警会主席梁定邦(左)在记者会上展示去年反送中警察执法行动的报告

监警会主席梁定邦星期五(5月15日)下午联同多名成员召开记者会发表超过1千页、分为4册的审视报告,其中特别针对过去接近一年6宗最引人关注的事件,包括2019年6月9日第一次百万人反送中大游行;6月12日万人包围立法会阻止草案二读引发警方施放催泪弹及橡胶子弹等的清场行动;7月1日示威者占领立法会大楼;7月21日元朗白衣人无差别袭击市民事件;8月11日葵芳地鐡站及太古地鐡站警方涉嫌违反指引在密闭环境施放催泪弹事件;8月31日太子站事件防暴警察涉嫌攻击市民事件。

报告亦涉及大型公众活动期间的警员身分识别,8月11日首次使用接近深圳边境的新屋岭扣留中心的拘留安排,以及警务人员与前线记者、示威者和公众人士的观感等章节。

7-21低估情报,8-31无证据“打死人”

这份报告认为,7-21事件警方只是“低估”事发前的情报,错失介入事件良机,而不是故意不执法。当天警察不在南边围立即拘捕白衣人,是因为当时“人多气氛紧张”,即时拘捕“不切实际”,只会激化矛盾。

对于传媒拍摄到有警员和涉嫌袭击市民的白衣人“拍膊头”(搭着肩膀),报告认为,当时警察只是“指示”对方返回南边围,“有充分理由”,认为并非外界指控的“警黑勾结”。

至于8-31太子地铁站事件,报告认为“无任何证据”证明有人被警察打死,又认为警方关闭车站与驱赶传媒是合理做法。

报告非调查投诉及个别警员行为

监警会主席梁定邦强调,报告描述去年6月至今年3月初所发生的事情,旨在厘清事实,并非调查任何投诉或个别警务人员在行动中的行为。

梁定邦说:“即是变成我们这个报告不只是说那6个事件,这个报告是说从去年6月份一直去到今年3月初,以及所发生的事里面我们看到一些可以撮要出来,以后特区政府或者是警方可以得到教训,而且我们可以写到一些观察出来。”

梁定邦表示,报告亦检讨警方的武力使用指引,认为有关指引虽然在国际获公认,但不完美。梁定邦认为,警方使用武力的指引应该更细致,对警务人员的执法,监督和培训应该做更好。他又希望警务处处长邓炳强在这方面重新审视,以及借镜其他国家的做法。

梁定邦表示,报告提出52项向警务处和特首的建议,监警会在今后有机制,与警务处跟进这些建议的执行。

报告提出的52项建议包括检讨大型公众行动中如何协助记者,而不对警方执法行动造成障碍;提升警方监察社交媒体能力,制定程序及制度以迅速及有效处理公众关注和不实的恶意消息,同时检讨向公众发放信息的机制;提高透明度,消除揣测或传言。

报告最后结论一章的总结表示,“示威活动在过去十个月已经变质,由最初的和平游行及公众集会演变为激进的街头暴力示威,导致公众及个人财产的受损,交通网络中断、与及持不同政见人士受到严重伤害(包括一宗死亡个案)。最近搜获的步枪,手枪及弹药,和制造炸弹的材料,似乎意味着香港社会正被扯向一个恐怖主义的年代。”

总结又表示,“警队形象失去荣光(lost its lustre),同时香港亦失去一个得来不易的美誉,不再是为人称颂的安全城市。更令人痛心的,是暴力造成的精神创伤,尤其在年轻人的内心烙印。”

抗争者表明对报告 “唔收货”

由抗争者等各界人士组成的民间记者会,星期五早上监警会发表报告前召开记者会,表明对报告“唔收货” (拒绝接受)。

化名贾监察的发言人表示,监警会僭越法定职能,调查欠缺独立性,报告并未就721及831中警黑勾结、血腥镇压等事给予合理解释,纯属是“淡化警暴”,而非民间要求的真正的独立调查委员会,难以令人信服。

贾监察表示,必须思考如何推动社会创伤复原的政策方针,包括化解日益严重的警民对立的困境,她认为港府应该参考北爱尔兰的《彭定康报告》和格鲁吉亚这两个地区重组警队的方向。

贾监察并建议多项重整警队的做法,包括解散现役警务人员重新招募;训练警员有关现代人权知识并作出考核内容。她认为这样才能满足港人“解散及重组警队”的诉求,缓解警民仇恨。贾监察又表示,如果当局不接受抗争者的建议,必须继续抗争,争取实现成立独立调查委员会等五大诉求。

贾监察说:“其实我们所有的方案或者可以重组警队的方法我们已经提出来,你政府一天不肯开声要做的时候,我们就继续抗争,这个最简单的。我们继续做黄色经济圈、我们继续做国际战线、我们继续做我们的本地街头战线,我们用什么方法都好,我们一定要达到我们最后的目标就是五大诉求。就看你政府肯不肯听我们的民意,还是你仍然是一意孤行。”

公民党批报告偏颇犹如“撑警报告”

公民党批评监警会的报告内容偏颇,以批评市民为主而非监察警方于运动当中的各种执法问题,犹如一份“撑警报告”(支持警察的报告)。公民党党魁杨岳桥表示,报告的结论令人惊讶及哗然,当中提及“示威活动在过去十个月已经变质”,他认为这种说法绝非监警会该有的言论,已经超越监警会应有权限;另一段提及“警队形象失去荣光”,杨岳桥认为更令人质疑监警会是警察的监督人还是代言人。

公民党立法会议员杨岳桥 (美国之音/汤惠芸 )
公民党立法会议员杨岳桥 (美国之音/汤惠芸 )

杨岳桥强调,报告没有对警队作任何形式的批评,反映监警会已缺乏独立角色去制衡警队。

林郑月娥强调不会成立独立调查委员会

特首林郑月娥星期五傍晚召开记者会回应监警会报告,她形容报告内容“全面、客观、以事实为基础,极有分量”,希望市民无论持什么政治立场,都能公道评价这份报告。

林郑月娥表示,港府接纳监警会在报告中提出的52项建议,她已经要求保安局长李家超成立专责小组,并亲自督导小组研究每项建议,有需要时征询监警会意见,并定期向她汇报进度。她强调,不会成立独立调查委员会调查警队。

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