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中国时间 22:00 2024年3月19日 星期二

麦卡锡下一个挑战:促使国会通过债务上限初步协定


美国国会众议院议长凯文·麦卡锡2023年5月27日在华盛顿国会山向记者们介绍他同拜登总统讨论债务上限的情况。
美国国会众议院议长凯文·麦卡锡2023年5月27日在华盛顿国会山向记者们介绍他同拜登总统讨论债务上限的情况。

美国国会众议院共和党领袖就提高美国债务上限与白宫进行艰难谈判达成初步协定,国会众议院议长麦卡锡的下一个严峻的挑战是如何使协定得以在国会获得通过。国会的强硬派共和党人和激进民主党人都可能反对这个初步协定。

路透社周日(5月28日)报道说,在未来几天民主和共和两党的谈判人员敲定暂停联邦政府的债务上限的暂时性协定的详细内容的同时,麦卡锡可能不得不做一些幕后劝说工作。

如果国会在6月5日前无法处理自我设定的债务上限问题,可能触发联邦政府债务违约,将动摇金融市场,可能让美国陷入衰退。

目前,共和党人以222人对213人的优势控制国会众议院,民主党人则以51对49人控制参议院。两党各自微弱的多数意味着,双方的温和派将需要支持这一协定,任何妥协方案几乎肯定会失去极左和极右翼的反对。

报道说,熟悉这个初步协定内容的消息人士说,协定在2024年总统大选后的2025年1月前暂停债务上限,换取对政府开支设定上限,并削减政府项目。此外,协定增加了对50到54岁的食品券福利申请者的工作要求。

这一协定将增加军事和退伍人员福利的开支,但是对许多自由支配的国内项目设立上限。消息人士说,未来数月,民主共和两党将需要对哪些具体的项目下手展开厮杀,因为这个暂时性的协定没有具体说明。

共和党人拒绝拜登总统提高税收的建议,而双方都不愿意触及未来数年将急剧增加联邦政府债务的急速膨胀的医疗和退休项目。

美国联邦政府的债务今年1月就达到了法律设定的31.5万亿美元的债务上限。不过,美国财政部一直利用不同的财会手段避免违约。财政部长耶伦上周五说,财政部到6月5日将用尽这些手段,届时将无法继续支付政府的账单,包括偿付国债利息。

几个月来,拜登总统拒绝与麦卡锡议长就未来的支出削减进行谈判,要求立法者首先通过提高不附加其他条件的债务上限,并提出2024年预算提案以对抗麦卡锡和共和党人在众议院通过的预算提案。拜登和麦卡锡之间的双向谈判5月16日正式开始,经过多轮艰辛的谈判,5月27日晚终于达成初步协定。接下来就看麦卡锡议长将如何运作了。

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