无障碍链接

中国时间 21:07 2022年7月6日 星期三

英外交部国际发展策略针对“一带一路” 商务部取消中国经济援助


英国外相卓慧思(Liz Truss,又译特拉斯)

英国一套新的国际发展策略包含针对中国一带一路倡议的政策,为中低收入国家提供另类投资选项,吸引他们不再接受中国的援助。但有议员批评,这是走上中国的旧路,贸易援助不是英国该走的路;同时,英国商务部将会取消所有对中国的经济援助,认为援助其他地方,可以带来更大的功效,但会在紧急议题上与中国合作。

英国外交部发表最新的国际发展策略,其中就针对中国的一带一路倡议,有一套最新的思路。此外,英国商务部表示,将会取消所有对中国的经济援助。

新策略承诺会用更好的方法,使用援助拨款去帮助其他国家的经济增长。英国外相特拉斯(Liz Truss,又译卓慧思)518日星期三出席英国国会国际发展委员会会议时,说看到一些国家对中国陷入严重负债。

她说:我们认知到,威权国家增加与其他国家的投资、贸易和经济压逼,以及在安全上的干预行为。我们的发展策略是创造坚固、诚实以及可靠的另类选项,帮助那些国家朝着可持续的未来发展,而不是朝不可持续的债务和越来越威权的政策发展,因为这些都会为当地人民带来重大问题。

特拉斯在会上指,英国会参与更多外国投资项目,为其他国家创造条件成为成功的社会,脱离不支持人权的威权政府的控制。她说,中国是124个国家的最大贸易伙伴,而美国只是56个国家的贸易伙伴,英国需要为其他国家提供更好的投资选项。

近年来,中国已经与149个国家和32个国际组织签署共建一带一路的合作文件。 一带一路倡议多年都被批评,为发展中国家带来债务陷阱。如果那些国家未能偿还债务,中国就会借机干预这些国家。

根据美国威廉与玛丽学院(College of William & Mary)全球研究所旗下的AidData去年所做的统计,44个国家欠下中国的债务已经超过了那些国家的国民生产总值的10%

贸易援助遭狠批

英国国会国际发展委员会主席、工党议员柴萍恩(Sarah Champion,又译钱皮恩)就指,贸易援助(Aid for trade)策略危险,英国不应该以贸易协定为先决条件去支持贫穷国家,因为英国一直大力批评中国的同类做法,而她不理解为何英国要走同样的路,这令她感到失望。

她在委员会会议上质疑,卓慧思的新方向侧重投资,而不是直接为最穷困的国家提供好像清洁食水的基本服务。

她说:令我震惊的是,文件有9次提到贫穷,但提到经济就有50次。

拥有400个团体会员的英国公民社会网络组织Bond同样贸疑新策略的方向。 Bond的行政总裁德雷珀(Stephanie Draper)在推特说,新策略有正面元素,但似乎着重短期的政治经济利益,而非真正解决包括不平等、冲突和气候变化的全球危机。

她说,她担心贸易援助不只将金钱从拯救生命的项目中移走,更有可能令应该受到帮助的边缘化社群变成投资者获利的代价。

国际慈善组织乐施会(Oxfam)的政府关系主管纳度(Sam Nadel)也有类似的批评,更直指新策略目的是处理中国多于处理贫穷问题

多国开展计划抗衡一带一路

英国新国际发展策略经过多次延迟之后终于发表,英国并非第一个国家提出抗衡一带一路的倡议。

去年年底,欧盟确立一项名为全球门户”(Global Gateway)、价值3,000亿欧元,折合约3,140亿美元的新倡议,目标是推动发展中国家走向更绿化和电子化的社会,被视为是挑战一带一路的新尝试,争取第三国支持。

去年年中,美国总统拜登(Joe Biden)牵头,在七国集团(G7)会议期间提出类似的重建更好世界”(Build Back Better World)倡议。

英国商务部取消对中援助

此外,英国商务大臣克沃滕(Kwasi Kwarteng,又译关浩霆)517日星期二指,去年英国商务部给予中国约1,300万英镑的援助,折合约1,600万美元,但今年将不会再有任何援助。

他在推特说:我们会跟中国一同处理全球挑战,但英国的援助用在更有需要的地方,可以带来更大的功效。

英国科学、研究及创新政务次官弗里曼(George Freeman)就表示,中国作为全球经济增长最快的国家,中国在好像气候变化以及防止抗微生物抗药性的全球最紧急议题上,有重要的角色,英国商务部会继续在这些方面和中国合作。他说,在20222023财政年度完结之后,英国不会再使用政府开发援助(Official Development Assistance)来支持这些研究。

英国外交部对中援助亦大减

去年,英国在全球提供115亿英镑的政府开发援助,当中亚洲部分占10.7亿。英国外交部是给予政府开发援助最多的部门,在2021年使用了83亿英镑。跟英国商务部类似,英国外交部亦在去年把给予中国的援助减少95%,只保留90万英镑给人权相关的项目。

在疫情期间,英国政府将海外援助占国民收入的比率由0.7%减到0.5%,但承诺之后会恢复到原有水平。外交部的新策略未有提出恢复的时间表。

脸书论坛

美国之音不会基于意识形态或政治观点而删改评论。但所有评论请遵循以下网站守则:1. 以读者个人身份就美国之音的报道及报道所涉及的话题发表评论。2. 不得在读者讨论区散发纯属推销或宣传的讯息,不得大量转抄其它媒体和网站的文章。3. 不得使用任何肮脏和亵渎的措辞,不得进行人身攻击,不得使用侮辱任何种族和民族的言语。4. 不得煽动暴力。5. 请使用汉语或英语发言。若使用其它语言,欢迎登录美国之音其它语种的网站。

中国对外贷款合同检索

本数据集收录了约100个中国国有实体与非洲、亚洲、东欧,拉丁美洲和大洋洲24个发展中国家政府借贷者之间的贷款合约。为了进行基准分析,数据集也提供了另外28个(商业、双边和多边)债权人的约142个贷款合同。这些基准合约来自喀麦隆。喀麦隆是政府公布了与各类国际债权人的所有债务合约的极少数国家之一。这个数据集体现了每一个贷款合约的金融特征(如本金、利息、货币、到期、分期偿还时间表、抵押,担保)和非金融特征(如偿还优先、保密条款、违约、终止和取消权利、适用法律,主权豁免)。

这些合同是通过威廉与玛丽大学的研究室AidData负责的多年数据收集项目获得的。

XS
SM
MD
LG