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UN人权事务高级专员对中国新国安法表示担忧


联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因在韩国首尔延世大学演说。(2015年6月24日)
联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因在韩国首尔延世大学演说。(2015年6月24日)

7月7日,联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因在日内瓦对中国7月1日通过的新《国家安全法》表示了担忧。他说,这部法律“太宽泛、太模糊“。

他说:“这部法律用异常宽泛的范围及模糊的词汇和定义,引起了很多担忧。结果就是,它给中国政府留了更大的余地,以便更加严苛的控制中国公民的权利和自由,甚至加强对民间社会的已经很紧的控制。”

他是在一篇发表在联合国人权事务高级专员办公室网站上的文章中说的。

中国的新《国安法》涵盖了环境、国防、财政、信息技术、文化、思想意识体系、教育和宗教等方面的问题。联合国人权事务高级专员办公室网站的文章说,该法把国家安全定义的极度宽泛。而国家安全法律必须有足够精确度,使个人可以预知他们行为的后果,并有保障机制防止当局的武断或歧视性执法。侯赛因说,这部法律应当清晰和仔细地界定什么构成对国家安全的威胁,并标明以合比例的方式应对这类威胁的恰当机制。”

《国安法》规定,公民发现危害国家安全的行为,应当直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

而联合国人权事务高级专员办公室的文章说,该法规没有对危害国家安全的行为进行定义,使政府有宽泛的斟酌权,为滥用权力留下了余地。

侯赛因说:“越来越多的政府用国家安全考量来限制言论自由及和平集会的权利,并将其作为打击人权卫士、噤声批评的工具。我对此感到遗憾。安全和人权互相并不冲突。相反,他们互相补充促进。尊重人权和公众参与是保障法治和国家安全的关键。”

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