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中国劳工罢工数量激增


中国广东省中山市南朗镇翠亨制包厂工人罢工,几名工人走过车间里处于停工状态的工作台,2015年3月26日(资料图)
中国广东省中山市南朗镇翠亨制包厂工人罢工,几名工人走过车间里处于停工状态的工作台,2015年3月26日(资料图)

中国劳工抗议的数量不断增多。劳工活动人士说,中国经济放缓引发了这些抗议示威。在一些情况下,抗议者能够迫使雇主在工资和福利上做出妥协。

追踪劳动纠纷的非政府组织中国劳工通讯发现,中国2014年发生了将近1400起罢工,而在今年的前两个月,劳工抗议的数量更是激增。

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郭展睿(Jeffrey Crothall)是中国劳工通讯香港办事处的研究员。他说:“发生罢工和集体抗议了,我们就会记录。在过去几个月时间里,我们平均每月记录的事件是200起。”

中国劳工通讯追踪到,去年第四季度发生569起抗议事件。这是2013年同期发生的罢工数量的3倍,而与2011年相比,上升幅度巨大,因为2011年全年有记录的劳工抗议只有185起。

中国经济在2014年增长放缓,增速只有7.4%,为大约20年来最慢的。当局向公众解释说,中国将进入较低速度但更高质量的增长阶段。

罢工通过社交媒体在广东、江苏、山东和河南的劳工中间快速传播。大多数抗议者要求提高工资、支付拖欠的工资并增加福利和养老金。

倪伟平(William Nee)是国际特赦组织的中国问题研究员。他说:“中国的罢工和抗议在增加,这是我们看到的人们走上街头的几个主要情况之一。但在多数情况下,人们要求的是工厂返还所欠的那些工资、欠款、社保、住房公积金。所以,所有这些更多针对的是工厂。有一些情况是,人们向政府抗议,要求工厂支付拖欠的工资和福利。因此,这些抗议不是真的含有政治因素,更多的还是劳资关系。”

中国1995年实施的劳动法赋予所有劳动者享有最低工资、休假、不超时工作以及谈判集体劳动合同的权利。自那以后快速的经济增长让数百万人脱贫,但随着经济降温,工资水平可能会陷于停滞,失业率也可能上升,许多人可能会开始埋怨政府。

北京的中央政府希望当地政府解决这种局面。上个月,中央下发各地方政府一份意见,将改善劳动关系作为一项“紧迫任务”。这份意见说,官员要确保职工按时足额领到报酬,为进城务工人员提供更好的劳动保护,并督促企业加强安全生产。

但这些努力也许无法扭转经济大范围放缓所带来的不利影响。

雷小山(Shaun Rein)是中国市场研究集团的创始人和总经理。他说:“从2月份开始,经济呈现一个主要的下滑趋势,幅度比许多经济学家预计的还要大。下滑主要反映在失业上,而不是GDP增幅,GDP的数字我认为还可以。但你在工厂看到的是,一些小的、竞争力弱的工厂不得不挤压利润空间。”

雷小山说,中国城市和农村地区的劳动力市场正在走弱,这可能会威胁到社会稳定。虽然许多参与劳工抗议的人遭到拘留,但几乎没有人被刑事起诉。

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