特朗普政府在台湾总统蔡英文5月20日连任就职时发出的高调祝贺,让一些长期关注美中台关系发展的前美国官员和分析人士看到美台关系进一步提升的迹象,不过随着特朗普政府对台湾的支持越来越公开,一些人也忧心美国高调支持台湾的做法可能反而带来负面作用,北京当局的强势姿态也为台海情势的发展带来隐忧。在北京的虎视之下,美台关系还能有多大的提升空间?
美国国务院官员说,新冠肺炎疫情让国际社会看到北京当局的不透明和治理方式,因此美国希望能和有共享价值的民主伙伴台湾共同在拉丁美洲合作,促进西半球民主、开放的良好治理。
新冠肺炎疫情为全球带来全面影响,也使美中两国的分歧更加扩大,特朗普政府和美国国会都在采取作为加强应对来自中国的挑战。在这个背景下,中国在国际组织封锁台湾的问题,也成为国会议员关注的焦点,除了近来有多位议员发声力挺台湾参与世界卫生组织外,还有议员提案支持台湾成为国际货币基金组织(IMF)的正式会员。
新冠肺炎疫情对全球公共卫生和国际政治带来巨大影响,疫情后国际秩序将发生何种变化引起许多讨论。有美国和日本学者专家认为,这次疫情让更多国家看到民主台湾与极权中国的对比,长期受到国际孤立的台湾应该把握这个难得的机会之窗,推动有利其生存的国防和经济政策,台湾专家也呼吁国际社会能以“双重承认”方式让台湾参与国际卫生组织。
美国与台湾在一个视频会议中讨论如何强化彼此在协助太平洋岛屿国家应对新冠肺炎(COVID-19)的协调合作,以及抗击新冠肺炎富有成效的“台湾模式”。
上个月才结束的世界卫生大会(WHA)没有讨论台湾成为观察员的问题,不过从前世卫组织官员的亲身经验来看,即便有数十个国家的支持,在世卫组织章程未改、中国对世卫有巨大政治影响力的情况下,台湾要成为世卫观察员仍然困难重重。
继中国全国人大通过制定“港版国安法”的决定后,北京再以《反分裂国家法》警告台湾:保留各种选项不放弃对台用武。随着台海情势可能升级,五角大楼官员说,美军有防范各种可能冲突的准备,如果习近平下令中央军委会采取攻击行动,美国要确保接到命令的人“对是否能执行这个命令心中有所疑虑”。
就在中国新冠肺炎病例减少、欧美国家病例显著增加之际,来自中国、主题为外国新冠病毒“疫情失控”、“华商关门歇业”的假信息活动也开始大量出现在海外华人社交媒体的网络空间。专家说,这可能与中国宣传抗疫成效的“大外宣”活动有关,特朗普政府对北京当局做出的反击效果大。
中国人大上星期公布“港版国安法”草案后引发许多争议及港人的强烈反应。有来自香港的美国学者担忧,香港的命运可能比中国城市上海更糟,它可能被以新疆、西藏一般对待,一旦港版国安法实施,台湾很可能成为北京的下一个目标。
中国全国人大正在审议“港版国安法”草案并预定在星期四(5月28日)第13届全国人大第3次会议闭幕当天表决。这个草案引发香港民众对其自由及香港自治地位将受到侵蚀的担忧和强烈反应,美国政府和国会也在密切关注香港局势的发展。台湾驻美外交官说,国际社会必须关注香港情势,因为北京正在借由香港对台湾发出信息。
在蔡英文的就职演说前,美国国务卿蓬佩奥已预先发表声明表示祝贺。声明说,蔡英文以巨大差距赢得连任显示她赢得台湾人民的尊敬、钦佩和信任,“她带领台湾蓬勃民主的勇气和视野是对地区和世界的启发
中国总理李克强在全国人大会议上发表工作报告时,在涉及台湾的部分未如过去40多年来中国领导人一贯使用的“和平统一”字眼,已经引起各界高度关注。分析人士说,中国总理的工作报告字斟句酌,李克强只提“统一”而未提“和平”必定有其意义。
台湾总统蔡英文与副总统赖清德星期三(5月20日)宣誓就任,展开民进党政府第2个4年任期。虽然蔡英文的就职收到来自全世界许多国家政要的致贺,不过最令人意外的是来自美国特朗普政府多位高官“前所未有”的公开祝贺,这个祝贺引来北京的强烈反应,但观察人士说,华盛顿是要借此告诉北京,它与台湾的关系不受中国支配。
在台湾总统蔡英文就职前发出祝贺声明的美国国务卿蓬佩奥,在他的贺词以“总统”称呼蔡英文遭到中国政府强烈谴责后,再次恭喜已就任的蔡英文,并称台湾民主“展现给人民声音和选择的智慧”。他还说,美国政府对台湾的做法“与美中之间的历史协议一致”。
台湾总统蔡英文星期三正式就任展开第2个4年任期,美国特朗普政府官员、国会两党多位议员及民主党总统参选人前副总统拜登都表达祝贺,10个台裔美国人组织也在蔡英文就职当天呼吁美国承认台湾,与台湾建立正式外交关系。
在中国的强烈拒绝下,台湾再度被拒于世界卫生大会外。不过北京当局对台湾的封锁可能不会达到它想要的目标,一些主张美国更强力支持台湾的声浪越来越大,美国国会议员也希望通过《台湾保证法》支持台湾抗拒北京的压力。
台湾总统蔡英文星期三(5月20日)将展开她的第二个任期,她对已经冷冻4年的两岸关系如何着墨引人好奇。一些分析人士认为,蔡英文会延续目前对北京的立场,不致有太令人意外的表态,不过她会在涉及台湾主权的部分“划出标记”,但这些标记不会跨越北京的红线。
在世界卫生大会即将举行之前,接近一半的美国联邦众议员再度对世界卫生组织总干事谭德塞发出呼吁,要求他邀请台湾作为观察员参加这次大会。
台湾还在等待世界卫生大会(WHA)的邀请函。这个世界卫生组织(WHO)的年度论坛将于星期一(5月18日)举行。在新冠肺炎(COVID-19)疫情中,防疫成效受到全球许多国家赞许的台湾,今年能否参加世界卫生大会受到高度瞩目。自2017年至今,台湾就没有获邀参加这个全球公共卫生的重要论坛。
美国国务院呼吁世界卫生组织总干事谭德塞和他的前任一样,邀请台湾参加世界卫生大会(WHA)作为观察员,并称谭德塞有权这么做,台湾的参与“与所有联合国及世界卫生大会的决议完全一致。”
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