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中国时间 7:37 2017年10月18日 星期三

美国总统川普星期三要求大幅度降低美国公司税率,推动就业增长,并对可能影响到美国数以百万计的纳税人的复杂税法进行全面改革。

川普建议称美国公司税率是工业化国家中最高的。他主张把美国公司税从35%下调到15%。川普还要求美国公司把其海外业务的盈利打回国内,并给予它们一定的优惠。财政部长努钦说,这一措施将会促使“数以万亿计的美元”资金回流美国本土,用于国内投资。

曾经是华尔街金融家的白宫首席经济顾问加里·科恩说,“创造就业和经济增长是头号优先任务”。“我们基本的前提是简化税收体制,降低税率,提供便利。我们不是要惩罚什么人。我们要使税收制度非常公平。我们要尽力刺激企业投资。”

努钦称这个税改方案是“美国历史上最大幅度的减税。

但是,川普没有马上提供弥补减税造成的预算缺口的办法。一些独立经济分析师说,今后十年美国的长期债务将会增加两万亿美元。美国目前的长期债务总额近20万亿美元。

努钦说,可以预计,通过削减公司税和个人税,美国经济增长将会得以提升,年增长率可望达到3%。去年的经济增速只有1.6%。2005年以来,美国的经济增长幅度从来没有达到过3%。

努钦说,“经济增长速度提高了,各种免税项目减少了,漏洞给堵上了,预算缺口自然就会得到弥补。” 这位财政部长没有直接回答有关减税将会增加而不是减少美国债务的问题。

川普的提议有可能造成国会针对像迷宫般的美国税法进行数个月的辩论。部分共和党议员已经对税制改革计画所需成本,表达担忧。

科恩说,他预期这个举措将会上演一场长期抗战。

科恩说,“这不会那么简单。”“做大事从来就不会简单。我们会被左派人士攻击,那我们就从右面反击回去。但是有一件事情是确定的。我看好这位总统,不会怀疑他是否能做到。他会为了美国人办好这件事。”


努钦补充说,“我们决意尽可能快速地推动这个税制改革计划,在今年完成。”

但是银行利率网高级经济分析师马克.汉李克(Mark Hamrick),对于税制改革计画在国会的最终命运,表示怀疑。

汉李克告诉美国之音说,“要把这个税制改革称为计画,我持保留态度。” “这充其量就是个愿望清单。它著重在传统概念,认为如果有钱人和企业状态好,就会帮助社会上其他人。我觉得那是个让人怀疑的想法。”

努钦说,对于美国公司境外获利然后回归美国的钱,税率还没有制定好。但是他正和立法者们商量,进而决定税率应该是多少。

努钦说,“那会是一个非常具有竞争力的税率,因而会吸引数兆美元回归[美国]。”

川普的两位顾问说,美国纳税人最高的个人所得税率,会从39.6%减少到35%,其他个人所得税率,会从目前的七种等级变成只有10%和25%两种税率。

他们说,川普希望让工作的人每年赚到的头两万四千元变成零赋税,消除有时会在税单上加上一笔庞大费用的最低税赋制,并且废除遗产税。他也会消除一些个人用来减免赋税的项目,只留下给慈善单位的捐献,退休金储蓄计画,以及购置房屋的贷款利息。

反对党民主党人立法者指名要这位成为共和党政治人物,身价数十亿的房地产大亨,公布他的联邦报税表,他们才能够知道,究竟川普能从自己提出的税制改革方案中,获得多少利益。但是努钦说,川普“毫无意图”公开这项资讯。这也是川普在竞选时就主张的一贯立场。

川普常常攻击前总统奥巴马巨额年度财政赤字增加了国债。川普的税改计画,也可能有这个效果。科恩说。川普对于负债仍然忧心忡忡,但是科恩重申自己的观点,认为减税将提升经济。

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国会可能会对川普的减税计划进行几个月的辩论,但川普在国会的税收政策辩论中很快就有了一个盟友,他就是共和党控制的众议院的议长保罗·瑞安(Paul Ryan)。 瑞安表示支持总统的大部分建议。

瑞安说:“我们很喜欢,也同意这个计划,我们对80%的内容看法一致,剩下的20%,大体范围也一样。”

赋税专家说,美国35%的公司税率是全世界35个工业化国家中最高的,虽然美国公司鲜少缴纳这么多税,因为他们能够在纳税给政府之前,从收益中扣减他们的经营费用。

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